Giustizia Amministrativa - News UM n. 47/2026. La Corte di giustizia dichiara irricevibile la questione relativa alla compatibilità del meccanismo incentivante “a due vie” in materia di energie alternative https://share.google/MZ3hgXrpEfQB2bpO7

Rassegna giuridica quotidiana
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Giustizia Amministrativa - News UM n. 47/2026. La Corte di giustizia dichiara irricevibile la questione relativa alla compatibilità del meccanismo incentivante “a due vie” in materia di energie alternative https://share.google/MZ3hgXrpEfQB2bpO7

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News UM n. 47/2026: La Corte di Giustizia dichiara irricevibile la questione sul meccanismo incentivante “a due vie”

CONTENUTO

Il caso trae origine da un rinvio pregiudiziale operato dal Consiglio di Stato, il quale ha sollevato dubbi di compatibilità comunitaria riguardanti il meccanismo incentivante cosiddetto “a due vie” per le energie rinnovabili. Nello specifico, l’organo di vertice della giustizia amministrativa italiana ha chiesto alla Corte di Giustizia di valutare se l’art. 7, co. 7, del D.M. 4 luglio 2019 fosse conforme all’art. 3 della direttiva 2009/28/CE, nonché ai principi cardine dell’Unione Europea di non discriminazione e di tutela dell’affidamento.

Il fulcro del dubbio interpretativo risiedeva nel bilanciamento tra la promozione delle fonti energetiche alternative e la struttura tecnica del sistema di incentivi adottato dallo Stato italiano. Tuttavia, la Corte di Giustizia, seguendo il quadro procedurale delineato dall’art. 267 TFUE (Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea), ha dichiarato la questione irricevibile.

Questa pronuncia implica che il giudice europeo non è entrato nel merito della controversia, ovvero non ha analizzato se il sistema “a due vie” sia effettivamente discriminatorio o lesivo degli affidamenti dei produttori, limitandosi a un arresto di tipo procedurale/formale che impedisce la valutazione della compatibilità sostanziale della norma nazionale con quella eurounitaria.

CONCLUSIONI

L’effetto pratico di questa decisione è il mantenimento dello status quo normativo: la dichiarazione di irricevibilità lascia impregiudicata l’efficacia dell’art. 7, co. 7, del D.M. 4 luglio 2019, non essendo intervenuta una declaratoria di contrasto con il diritto dell’Unione Europea. Il meccanismo incentivante prosegue la sua applicazione senza le modifiche o i dubbi che una sentenza nel merito avrebbe potuto innescare.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

  • Per il Dipendente: l’operatore della PA (in particolare chi si occupa di energia e transizione ecologica) deve continuare ad applicare le disposizioni del D.M. 4 luglio 2019 nella loro formulazione attuale. La pronuncia evidenzia l’importanza del rinvio pregiudiziale come strumento di dialogo, ma conferma che solo una sentenza di merito può imporre la disapplicazione della norma interna o la sua revisione per contrasto con l’ordinamento UE.
  • Per il Concorsista: il tema ricade nell’ambito del Diritto Amministrativo (fonti del diritto e incentivi pubblici) e del Diritto dell’Unione Europea (il rinvio pregiudiziale ex art. 267 TFUE). È fondamentale conoscere la differenza tra una sentenza di merito e una dichiarazione di irricevibilità della Corte di Giustizia, nonché il principio di tutela dell’affidamento nei rapporti tra cittadino e Pubblica Amministrazione.

PAROLE CHIAVE

Meccanismo a due vie, Energie rinnovabili, Rinvio pregiudiziale, Art. 267 TFUE, Irricevibilità, D.M. 4 luglio 2019, Direttiva 2009/28/CE.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. News UM n. 47/2026: Fonte primaria contenente la notizia della pronuncia di irricevibilità della Corte di Giustizia.
  2. Art. 7, co. 7, D.M. 4 luglio 2019: Norma nazionale che disciplina il meccanismo incentivante per le energie rinnovabili oggetto del rinvio.
  3. Art. 3, Direttiva 2009/28/CE: Normativa europea sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili, usata come parametro di compatibilità.
  4. Art. 267 TFUE: Disposizione del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea che regola la procedura del rinvio pregiudiziale davanti alla Corte di Giustizia.

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