Giustizia Amministrativa - News UM n. 55/2026. Conformi al diritto UE le normative nazionali sull’equo compenso agli editori per i contenuti on line Giustizia Amministrativa - News UM n. 55/2026. Conformi al diritto UE le normative nazionali sull'equo compenso agli editori per i contenuti on line
Corte di Giustizia UE C-797/23: Legittimo l’equo compenso agli editori per i contenuti online e il ruolo di AGCOM
CONTENUTO
La Corte di giustizia UE, con la sentenza del 12 maggio 2026 nel caso C-797/23, Meta Platforms Ireland c. AGCOM, ha sancito la piena compatibilità della normativa italiana con l’ordinamento dell’Unione Europea in materia di diritti d’autore nel mercato unico digitale.
Al centro della controversia vi è il riconoscimento agli editori di stampa di un equo compenso per lo sfruttamento delle loro pubblicazioni online da parte delle piattaforme digitali. Il fulcro normativo è rappresentato dall’art. 43-bis l. 633/1941, che recepisce nell’ordinamento interno l’art. 15 della direttiva (UE) 2019/790.
La Corte ha confermato la legittimità dell’intervento dell’AGCOM (Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni), in particolare per quanto concerne i compiti attribuiti dalla delibera AGCOM n. 3/23/CONS. Nello specifico, l’Autorità ha il potere di:
- Definire i criteri di calcolo per l’equo compenso;
- Intervenire nella risoluzione delle controversie tra editori e piattaforme.
Il ragionamento dei giudici europei chiarisce che tale regolamentazione non lede il mercato, a condizione che venga comunque garantita la libertà negoziale originaria tra le parti coinvolte.
CONCLUSIONI
La pronuncia della Corte di Giustizia UE valida il modello italiano di tutela del copyright digitale, equilibrando il potere di mercato delle grandi piattaforme con i diritti degli editori. L’intervento regolatorio e arbitrale dell’AGCOM viene riconosciuto come strumento idoneo a garantire l’equità economica senza violare i principi di libertà contrattuale previsti dal diritto unionale.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: il riconoscimento della legittimità delle funzioni di AGCOM consolida il ruolo delle Autorità Amministrative Indipendenti nella regolazione di mercati complessi. Operativamente, chi lavora presso autorità di regolazione o uffici legali della PA deve considerare la delibera n. 3/23/CONS come parametro certo per la gestione delle procedure istruttorie e dei criteri di calcolo tariffari, minimizzando il rischio di contenzioso basato sulla presunta incompatibilità comunitaria.
- Per il Concorsista: il tema ricade nell’ambito del Diritto Amministrativo (Autorità Indipendenti e poteri regolatori/paragiurisdizionali) e del Diritto Civile/Proprietà Intellettuale. È un esempio perfetto di recepimento di direttive UE (Direttiva 2019/790) e della gerarchia delle fonti nel dialogo tra Corte di Giustizia e normativa nazionale (l. 633/1941).
PAROLE CHIAVE
Equo compenso, Editoria digitale, AGCOM, Diritto d’autore, Direttiva (UE) 2019/790, Libertà negoziale, Piattaforme digitali.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Sentenza Corte di Giustizia UE 12 maggio 2026, C-797/23 (Meta Platforms Ireland c. AGCOM): stabilisce la compatibilità tra diritto UE e normativa italiana sull’equo compenso.
- Art. 43-bis l. 633/1941: norma nazionale che introduce il diritto degli editori a ricevere un compenso per l’uso online delle pubblicazioni.
- Art. 15 della Direttiva (UE) 2019/790: fonte europea che prevede la protezione delle pubblicazioni di carattere giornalistico in caso di utilizzo online.
- Delibera AGCOM n. 3/23/CONS: atto regolamentare che disciplina i criteri di calcolo del compenso e le modalità di risoluzione delle controversie.
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