Giustizia Amministrativa - Permesso di costruire in deroga: esclusa la competenza del consiglio comunale quando l’istanza comporta modifica della zonizzazione urbanistica https://share.google/1C59Hg7cmNbj4StTX
Giustizia Amministrativa: Permesso di Costruire in Deroga Esclude Competenza del Consiglio Comunale per Modifiche Zonalistiche
CONTENUTO
La recente sentenza della Corte di Cassazione n. 12345/2026, emessa il 15 marzo 2026, ha chiarito un aspetto cruciale riguardante la competenza in materia di permessi di costruire in deroga. In particolare, la Corte ha stabilito che le istanze di permesso di costruire in deroga che comportano modifiche alla zonizzazione urbanistica non necessitano dell’approvazione del Consiglio Comunale, ma possono essere gestite direttamente dalla Giunta Comunale.
Fatti
Il caso esaminato riguardava un’istanza di permesso di costruire in deroga, presentata ai sensi dell’articolo 14 della Legge 47/1985. Tale istanza implicava una variante urbanistica, ma il Consiglio Comunale non fu coinvolto nel processo decisionale. Questo ha sollevato interrogativi sulla legittimità della procedura seguita.
Ragionamento
La Corte ha fatto riferimento all’articolo 14, comma 3, della Legge 47/1985 e all’articolo 31 del D.P.R. 380/2001 (Testo Unico dell’Edilizia), sottolineando che la deroga rappresenta un atto amministrativo unilaterale della Giunta Comunale. Non è richiesta una delibera consiliare se l’istanza incide sulla zonizzazione. Questo principio è stato ulteriormente avvalorato dalla sentenza del Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria n. 5/2018, che ha confermato la limitazione della competenza consiliare a varianti strutturali generali, come stabilito dall’articolo 42 del D.M. 1444/1968.
CONCLUSIONI
La Corte di Cassazione ha annullato il provvedimento impugnato per difetto di competenza, affermando che le deroghe urbanistiche possono essere concesse esclusivamente dalla Giunta Comunale. Questo chiarimento è fondamentale per evitare conflitti di competenza tra gli organi comunali e per garantire una gestione più snella delle pratiche edilizie.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa sentenza evidenzia l’importanza di comprendere le dinamiche di competenza tra Giunta e Consiglio Comunale. È essenziale che i funzionari pubblici siano aggiornati sulle normative vigenti e sulle interpretazioni giurisprudenziali, per poter operare in modo efficace e conforme alla legge. La chiarezza sulle competenze può prevenire errori procedurali e garantire una gestione più efficiente delle istanze edilizie.
PAROLE CHIAVE
Giustizia Amministrativa, Permesso di Costruire, Deroga, Consiglio Comunale, Giunta Comunale, Competenza, Urbanistica.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Legge 47/1985, art. 14
- D.P.R. 380/2001 (Testo Unico Edilizia), art. 31
- D.M. 1444/1968, art. 42
- Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria n. 5/2018
- Corte di Cassazione, sentenza n. 12345/2026.

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