Giustizia Amministrativa - Sulla non immediata lesività della delibera della regione recante indirizzi per l’installazione di impianti delle fonti rinnovabili https://share.google/V79ktmAOcPHeNk9DF
Giustizia Amministrativa: Non Immediata Lesività della Delibera Regionale su Impianti Rinnovabili
CONTENUTO
Il tema della lesività delle delibere regionali in materia di impianti da fonti rinnovabili è di grande rilevanza per gli operatori del settore e per i dipendenti della pubblica amministrazione. Recenti pronunce del Consiglio di Stato e dei Tribunali Amministrativi Regionali (TAR) hanno chiarito che le delibere regionali che forniscono “indirizzi” per l’installazione di impianti rinnovabili non producono una lesività immediata. Questo perché tali atti non precludono direttamente la partecipazione degli operatori economici a gare o la formulazione di offerte.
In particolare, si è affermato che le delibere possono essere impugnate solo quando si concretizzano in atti applicativi che generano un pregiudizio reale, configurando così una clausola “potenzialmente lesiva”. Questo approccio si distingue nettamente dalle clausole “immediatamente escludenti” presenti nei bandi di gara, che devono essere impugnate tempestivamente ai sensi dell’articolo 120 del Codice del Processo Amministrativo (c.p.a.).
Un esempio significativo è rappresentato da un caso in cui un’Università è stata impugnata per l’esercizio di un’autodichia discrezionale, ai sensi dell’articolo 33, comma 6, della Costituzione. Tuttavia, il ricorso è stato respinto per mancanza di un interesse attuale, essendo stato ritenuto ipotetico.
In sintesi, non si configura una lesione diretta da parte delle delibere regionali, e l’interesse attuale può emergere solo in presenza di un conflitto effettivo. Il principio generale stabilisce che la decadenza automatica si verifica solo in caso di annullamento radicale della lex specialis.
CONCLUSIONI
Le recenti interpretazioni giurisprudenziali evidenziano l’importanza di distinguere tra atti amministrativi potenzialmente lesivi e atti immediatamente lesivi. Questa distinzione è cruciale per gli operatori economici e per i dipendenti pubblici, poiché influisce sulle tempistiche e sulle modalità di impugnazione degli atti amministrativi.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le dinamiche della giustizia amministrativa, in particolare riguardo alla lesività degli atti. La conoscenza di queste norme e principi consente di operare in modo più efficace e di tutelare adeguatamente gli interessi pubblici e privati.
PAROLE CHIAVE
Giustizia Amministrativa, Lesività, Delibere Regionali, Impianti Rinnovabili, Codice del Processo Amministrativo, Interesse Attuale.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Codice del Processo Amministrativo (D.Lgs. 104/2010), art. 120.
- Costituzione della Repubblica Italiana, art. 33, comma 6.
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