Giustizia Amministrativa - Sulle aree idonee all’installazione degli impianti di fonti rinnovabili e sulla non vincolatività delle previsioni ex lege https://share.google/ra6GTBppj65LHJuVz
Giustizia Amministrativa: Aree Idonee per Impianti FER e Non Vincolatività delle Previsioni ex Legge
CONTENUTO
La Legge 4/2026, convertendo il D.L. 175/2025, ha apportato significative modifiche al Testo Unico sulle Fonti Energetiche Rinnovabili (D.Lgs. 190/2024, art. 11-bis), stabilendo le aree idonee per l’installazione di impianti di energia rinnovabile (FER). Queste aree comprendono siti industriali, cave e discariche dismesse, zone entro 350 metri da stabilimenti e 300 metri da autostrade, coperture di parcheggi e invasi idrici. Per le aree agricole, è previsto un limite di occupazione compreso tra l’0,8% e il 3% della Superficie Agricola Utilizzata (SAU) a livello regionale e comunale, includendo anche le soluzioni agrivoltaiche. Le Regioni hanno un termine di 120 giorni per individuare tali aree, coinvolgendo gli enti locali.
La giurisprudenza ha confermato la non vincolatività delle previsioni regionali riguardanti le aree idonee. In particolare, il Consiglio di Stato ha chiarito che le autonomie regionali sono residue e che le indicazioni fornite non sono esclusive, come evidenziato nell’art. 20 del D.Lgs. 199/2021, lett. c-quater, che stabilisce limiti di 500 metri per le zone produttive. I Comuni sono responsabili della gestione dei controlli quinquennali e possono avviare iter autorizzativi accelerati, senza necessità di autorizzazione paesaggistica e con pareri non vincolanti.
In alcune Regioni, come Puglia e Lombardia, sono stati adottati regolamenti specifici per la SAU e per le deroghe relative ai Centri di Raccolta Energetica (CER).
CONCLUSIONI
Le recenti modifiche legislative e le pronunce giurisprudenziali hanno reso più chiaro il quadro normativo riguardante le aree idonee per gli impianti FER. La non vincolatività delle previsioni regionali offre maggiore flessibilità ai Comuni, che possono ora gestire in modo più efficace l’installazione di impianti rinnovabili, contribuendo così alla transizione energetica.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le nuove disposizioni normative e giurisprudenziali, poiché influenzano direttamente le procedure di autorizzazione e controllo degli impianti FER. La capacità di interpretare e applicare correttamente queste norme sarà cruciale per garantire una gestione efficiente e conforme alle leggi vigenti.
PAROLE CHIAVE
Giustizia Amministrativa, Aree Idonee, Impianti FER, Non Vincolatività, Legge 4/2026, D.Lgs. 190/2024, Autonomie Regionali, Superficie Agricola Utilizzata.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Legge 4/2026 (conv. D.L. 175/2025)
- D.Lgs. 190/2024
- D.Lgs. 199/2021
- Consiglio di Stato, pronunce su art. 20 D.Lgs. 199/2021
- Regolamenti regionali Puglia e Lombardia
- Normativa sulle aree agricole e agrivoltaico
- Normativa sui controlli quinquennali
- Iter autorizzativi per impianti FER
- Pareri non vincolanti in materia di autorizzazione.
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