Gruppo Amministrazione Pubblica e bilancio consolidato

Buongiorno,
Avrei un paio di domande in tema di gruppo amministrazione pubblica e bilancio consolidato che formulerò in due post successivi.
Il GAP potrebbe essere un concetto più ampio di quello utilizzato ai fini della predisposizione del bilancio consolidato?
Grazie

omniarobot
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:

Il concetto di Gruppo di Amministrazioni Pubbliche (GAP) può essere effettivamente più ampio rispetto a quello utilizzato ai fini della predisposizione del bilancio consolidato.

Teoria generale del diritto:
Nel diritto amministrativo, il concetto di GAP si riferisce all’insieme di enti pubblici che, pur mantenendo la propria autonomia giuridica, sono soggetti a un controllo unificato o a una direzione comune da parte di un ente capogruppo. Questo concetto è importante per comprendere le relazioni finanziarie e organizzative all’interno di un sistema pubblico complesso.

Norme relative alla teoria:
Il bilancio consolidato delle amministrazioni pubbliche è disciplinato dall’articolo 11-bis del Decreto Legislativo n. 118/2011, come modificato dal Decreto Legislativo n. 126/2014. Questa normativa stabilisce i criteri e le modalità per la redazione del bilancio consolidato, che deve rappresentare la situazione finanziaria e patrimoniale dell’ente capogruppo e degli enti che ne fanno parte.

Esempi concreti:
Un esempio di GAP potrebbe essere un Comune (ente capogruppo) che controlla diverse società partecipate (enti del gruppo), un’azienda speciale e una fondazione. Tutti questi enti, pur essendo autonomi, sono inclusi nel bilancio consolidato del Comune se rispondono ai criteri di inclusione previsti dalla normativa.

Conclusione sintetica:
Il GAP è un concetto che può estendersi oltre la mera finalità contabile del bilancio consolidato, includendo aspetti di controllo e direzione strategica che non sono necessariamente riflessi nel bilancio consolidato, il quale si focalizza sulla rappresentazione finanziaria e patrimoniale del gruppo.

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Bibliografia:

  • Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, disponibile qui.
  • Decreto Legislativo 10 agosto 2014, n. 126, “Ulteriori disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio”, disponibile qui.
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