Guida alle procedure semplificate per i contratti sottosoglia europea

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Guida alle Procedure Semplificate per i Contratti Sottosoglia Europea

CONTENUTO

Il Codice dei Contratti Pubblici, emanato con il Decreto Legislativo n. 36 del 2023, ha introdotto importanti novità per le procedure di affidamento di contratti pubblici di importo inferiore alle soglie europee. Queste procedure semplificate mirano a rendere più agili e tempestivi gli affidamenti, garantendo al contempo la trasparenza e la concorrenza.

Principi Fondamentali

Il Codice si basa su tre principi cardine:

  • Risultato (art. 1): L’obiettivo è garantire l’affidamento dei contratti in modo rapido ed efficiente.
  • Fiducia (art. 2): La fiducia tra le amministrazioni e gli operatori economici è fondamentale per il buon esito delle procedure.
  • Accesso al Mercato (art. 3): È essenziale garantire un accesso equo e non discriminatorio al mercato per tutti gli operatori.

Procedure Semplificate

Le procedure per i contratti sottosoglia europea si articolano principalmente in due modalità:

  1. Procedura Negoziata Senza Bando

    • Descrizione: Applicabile per importi inferiori alle soglie europee, richiede la consultazione di almeno 10 operatori economici. Gli inviti devono seguire un criterio di rotazione, basato su indagini di mercato o elenchi di operatori.
    • Applicazione: L’ente può procedere senza pubblicazione di un bando, previa consultazione degli operatori selezionati.
  2. Affidamento Diretto

    • Descrizione: Questa modalità consente di affidare direttamente il contratto, previa consultazione di preventivi. Non si tratta di una procedura formale, ma di una scelta discrezionale dell’amministrazione.
    • Applicazione: Il RUP (Responsabile Unico del Procedimento) sceglie il contraente sulla base di preventivi ricevuti, esercitando la propria discrezionalità.

Norme Applicabili

  • Decreto Legislativo n. 36/2023: Regola le procedure di affidamento per i contratti pubblici di importo inferiore alle soglie europee, introducendo principi di semplificazione e uniformità.
  • Articolo 48, comma 2: Stabilisce che, in caso di affidamenti di importo inferiore alle soglie europee con interesse transfrontaliero, si applica la procedura ordinaria prevista per i contratti soprasoglia.

CONCLUSIONI

Le procedure semplificate per i contratti sottosoglia europea, disciplinate dal Codice dei Contratti Pubblici, rappresentano un passo avanti verso una maggiore efficienza e rapidità negli affidamenti pubblici. Le amministrazioni possono scegliere tra la procedura negoziata senza bando e l’affidamento diretto, a seconda delle circostanze e delle necessità specifiche.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le modalità di affidamento e i principi che le regolano. La conoscenza delle procedure semplificate non solo facilita il lavoro quotidiano, ma è anche un requisito essenziale per la preparazione ai concorsi pubblici, dove la comprensione delle normative in materia di contratti pubblici è spesso oggetto di valutazione.

PAROLE CHIAVE

Contratti pubblici, procedure semplificate, affidamento diretto, procedura negoziata, Decreto Legislativo n. 36/2023, soglie europee.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. Decreto Legislativo n. 36/2023.
  2. Articolo 1, 2 e 3 del Codice dei Contratti Pubblici.
  3. Articolo 48, comma 2 del Codice dei Contratti Pubblici.

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