Il DNSH e le valutazioni ambientali a supporto dei processi decisionali della PA – online il programma completo Il DNSH e le valutazioni ambientali a supporto dei processi decisionali della PA – online il programma completo
Regolamento (UE) 2020/852: il principio DNSH e le valutazioni ambientali come pilastro dei processi decisionali della PA
CONTENUTO
L’integrazione della sostenibilità ambientale nei processi decisionali della Pubblica Amministrazione rappresenta oggi un passaggio obbligato, strettamente connesso all’attuazione del PNRR. Il pilastro normativo di questa trasformazione è il principio “Do No Significant Harm” (DNSH), ovvero il vincolo di “non arrecare danno significativo” all’ambiente.
Secondo quanto previsto dall’art. 17 del Regolamento (UE) 2020/852, un’attività economica arreca un danno significativo se pregiudica uno dei sei obiettivi ambientali definiti dalla tassonomia UE. L’applicazione pratica di tale principio per le amministrazioni italiane è declinata attraverso la Guida operativa DNSH redatta dal MEF/RGS, strumento indispensabile per garantire che ogni intervento finanziato sia conforme agli standard europei.
La formazione su questi temi, come evidenziato dal programma online dedicato al supporto dei processi decisionali, mira a rendere le valutazioni ambientali non più un mero adempimento formale, ma un requisito sostanziale per l’accesso e il mantenimento dei fondi UE. La corretta applicazione della tassonomia e delle metodologie di verifica previste dalla circolare ministeriale assicura che la spesa pubblica sia orientata verso una transizione ecologica effettiva e documentata.
CONCLUSIONI
Il principio DNSH trasforma la valutazione ambientale in un presupposto di legittimità della spesa. Senza l’osservanza delle prescrizioni tecniche contenute nella Guida operativa DNSH del MEF/RGS, le amministrazioni rischiano l’inammissibilità dei progetti o la revoca dei finanziamenti legati al PNRR.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
- Per il Dipendente: è necessaria un’attenta vigilanza operativa nella fase di programmazione e rendicontazione dei progetti. L’inosservanza dei criteri definiti dall’art. 17 del Regolamento (UE) 2020/852 può generare responsabilità per il mancato raggiungimento dei target PNRR e criticità nei controlli della Ragioneria Generale dello Stato (RGS), con possibili riflessi in termini di responsabilità amministrativo-contabile davanti alla Corte dei Conti in caso di perdita dei finanziamenti.
- Per il Concorsista: il tema ricade nell’ambito del Diritto Amministrativo (procedimento amministrativo e contratti pubblici) e della Contabilità Pubblica. È fondamentale conoscere il legame tra il Regolamento (UE) 2020/852 e le procedure di spesa del PNRR, nonché il ruolo della tassonomia ambientale nei nuovi criteri di aggiudicazione degli appalti (Green Public Procurement).
PAROLE CHIAVE
DNSH, Regolamento (UE) 2020/852, PNRR, Valutazione Ambientale, MEF/RGS, Transizione Ecologica, Tassonomia UE.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Regolamento (UE) 2020/852: definisce i criteri di tassonomia per le attività ecosostenibili e introduce all’art. 17 la nozione di “danno significativo” agli obiettivi ambientali.
- Guida operativa DNSH del MEF/RGS: documento tecnico che fornisce le istruzioni operative per le amministrazioni pubbliche sulla verifica del rispetto del principio “Do No Significant Harm”.
- PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza): quadro programmatico che assume il principio DNSH come requisito trasversale obbligatorio per tutti gli interventi finanziati.
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