in vigenza del D.lgs 50/2016 il nolo a caldo per un importo inferiore al 2% dell’importo del contratto va comunicato semplicemente o va autorizzato dalla stazione appaltante
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Il Decreto Legislativo n. 50 del 2016, noto come Codice dei Contratti Pubblici, disciplina le procedure di appalto e di concessione per le pubbliche amministrazioni. Riguardo al “nolo a caldo”, che si riferisce al noleggio di attrezzature o mezzi con inclusione del personale necessario per il loro funzionamento, la normativa prevede specifiche disposizioni.
Teoria Generale del Diritto
Nel contesto degli appalti pubblici, ogni modifica al contratto originario, inclusi i casi di nolo a caldo, deve rispettare i principi di trasparenza, concorrenza, e non discriminazione. Le modifiche sostanziali ai contratti di appalto pubblico sono soggette a specifiche restrizioni e condizioni per garantire che non si eludano tali principi.
Norme Relative alla Teoria
Il D.lgs 50/2016, prima delle sue modifiche e aggiornamenti, non specificava direttamente il trattamento del nolo a caldo per importi inferiori al 2% dell’importo del contratto. Tuttavia, le disposizioni generali sulle modifiche contrattuali e sui subappalti possono fornire una guida. In particolare, l’articolo 105 del D.lgs 50/2016 disciplina il subappalto, ponendo limiti e condizioni alla sua ammissibilità.
Esempi Concreti
Se una stazione appaltante stipula un contratto di appalto per lavori, servizi o forniture e successivamente necessita di noleggiare attrezzature (nolo a caldo) per un valore inferiore al 2% dell’importo contrattuale, la decisione su come procedere (comunicazione semplice o richiesta di autorizzazione) dipenderà dall’interpretazione delle norme applicabili e dalle eventuali linee guida fornite dall’ANAC o dalla stazione appaltante stessa.
Conclusione Sintetica
In assenza di una disposizione specifica nel D.lgs 50/2016 riguardante il nolo a caldo per importi inferiori al 2% dell’importo del contratto, la prassi e le linee guida dell’ANAC o della stazione appaltante diventano rilevanti. Generalmente, per modifiche minori o per questioni di minore entità, potrebbe essere sufficiente una comunicazione, ma è sempre consigliabile verificare le politiche interne della stazione appaltante e le eventuali linee guida specifiche.
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Bibliografia
- Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei contratti pubblici
- Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Linee guida e comunicazioni