Il principio di rotazione attiene esclusivamente alle procedure di affidamento “sotto-soglia” - Giurisprudenzappalti Il principio di rotazione attiene esclusivamente alle procedure di affidamento “sotto-soglia” - Giurisprudenzappalti
Il Principio di Rotazione negli Affidamenti Pubblici: Un’Analisi Approfondita
CONTENUTO
Il principio di rotazione rappresenta una fondamentale garanzia di trasparenza e concorrenza nel settore degli appalti pubblici, applicabile esclusivamente agli affidamenti sotto soglia. Questo principio è stato introdotto per evitare che la ridotta competizione possa portare a una chiusura del mercato a favore degli stessi operatori, garantendo così una maggiore apertura e diversificazione delle opportunità per le imprese.
Il principio si applica specificamente ai riaffidamenti consecutivi omogenei della stessa tipologia di prestazione, impedendo il riaffidamento automatico all’operatore uscente. È importante notare che il principio di rotazione non si applica agli appalti soprasoglia, dove le procedure di gara sono più complesse e richiedono una maggiore competitività.
Inoltre, il principio di rotazione si estende alle procedure negoziate sotto soglia e alle indagini di mercato che prevedono limiti numerici agli invitati, contribuendo così a garantire una selezione più ampia e diversificata degli operatori economici.
L’art. 49 del D. Lgs. 36/2023, che rappresenta il nuovo Codice dei contratti, ha sistematizzato il principio di rotazione, chiarendone ambito, limiti e deroghe. Questa norma è considerata un “riferimento normativo inviolabile” dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), sottolineando l’importanza di rispettare tali disposizioni.
CONCLUSIONI
Il principio di rotazione è un elemento chiave per garantire la trasparenza e la concorrenza nel settore degli appalti pubblici, contribuendo a evitare situazioni di monopolio o oligopolio. La sua applicazione nelle procedure sotto soglia è fondamentale per promuovere una maggiore partecipazione delle imprese e garantire un uso efficiente delle risorse pubbliche.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere il principio di rotazione è essenziale per garantire la corretta applicazione delle normative sugli appalti. La conoscenza di questo principio permette di evitare errori procedurali e di garantire che le scelte di affidamento siano sempre orientate alla massima trasparenza e concorrenza. Inoltre, la capacità di gestire le deroghe previste dalla normativa può rappresentare un valore aggiunto nella gestione degli appalti.
PAROLE CHIAVE
Principio di rotazione, affidamenti pubblici, appalti sotto soglia, D. Lgs. 36/2023, trasparenza, concorrenza, deroghe.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D. Lgs. 36/2023 - Nuovo Codice dei contratti.
- Art. 49, comma 3 e 4 del D. Lgs. 36/2023.
- ANAC - Linee guida sul principio di rotazione.
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