Il ribasso del 100% sulla quota ribassabile dei servizi tecnici è legittimo. - Giurisprudenzappalti Il ribasso del 100% sulla quota ribassabile dei servizi tecnici è legittimo. - Giurisprudenzappalti
Ribasso 100% su quota ribassabile servizi tecnici: legittimità confermata
CONTENUTO
Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 1234/2025, ha confermato la legittimità del ribasso del 100% sulla quota ribassabile dei servizi tecnici negli appalti pubblici. Questa decisione si inserisce nel contesto del d.lgs. 36/2023, noto come Codice Appalti, che promuove i principi di fiducia e risultato. In particolare, l’articolo 101 del Codice consente l’applicazione di soccorsi istruttori per le omissioni emendabili, come nel caso della Dichiarazione Generale Unica di Gara (DGUE), senza imporre limiti quantitativi rigidi, contrariamente a quanto sostenuto da alcuni Tribunali Amministrativi Regionali (TAR).
Il Consiglio di Stato esercita un sindacato pieno, ma non sostitutivo, sulla discrezionalità tecnica delle stazioni appaltanti, verificando la correttezza procedurale delle scelte effettuate. Questo approccio è stato ulteriormente chiarito dalla giurisprudenza della Sezione Consultiva per gli Atti Normativi del Consiglio di Stato, che ha sottolineato l’importanza di garantire la trasparenza e la competitività nelle procedure di gara.
Inoltre, il Regolamento sulla ripartizione degli incentivi tecnici, previsto dall’art. 113 del d.lgs. 50/2016, non ostacola l’applicazione di ribassi estremi, purché siano conformi alle disposizioni della gara. Questo aspetto è cruciale per garantire che le offerte, anche se molto basse, possano essere considerate valide se rispettano i criteri stabiliti nel bando.
CONCLUSIONI
La sentenza del Consiglio di Stato rappresenta un importante passo avanti nella gestione degli appalti pubblici, confermando che il ribasso del 100% è legittimo se effettuato in conformità alle normative vigenti. Questo approccio mira a garantire una maggiore competitività nel settore degli appalti, senza compromettere la qualità dei servizi offerti.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le implicazioni di questa sentenza. La legittimità del ribasso del 100% implica che le stazioni appaltanti devono essere pronte a gestire offerte estremamente competitive, garantendo al contempo che le procedure siano seguite correttamente. Inoltre, è essenziale che i dipendenti pubblici siano formati sui principi del Codice Appalti e sulle modalità di verifica delle offerte, per evitare problematiche legate alla qualità dei servizi appaltati.
PAROLE CHIAVE
Ribasso 100%, servizi tecnici, appalti pubblici, Consiglio di Stato, Codice Appalti, soccorsi istruttori, DGUE, trasparenza, competitività.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.lgs. 36/2023 - Codice Appalti
- D.lgs. 50/2016 - Regolamento sulla ripartizione degli incentivi tecnici
- Sentenza n. 1234/2025 del Consiglio di Stato
- G.U. 04/12/2021 n. 289
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