Il rinnovo della proroga tecnica (e l’applicabilità del nuovo codice): sintesi del Consiglio di Stato - Ius & management Il rinnovo della proroga tecnica (e l’applicabilità del nuovo codice): sintesi del Consiglio di Stato - Ius & management
La Proroga Tecnica nei Contratti Pubblici: Normativa e Implicazioni
CONTENUTO
La proroga tecnica è uno strumento previsto dalla normativa sui contratti pubblici, utilizzato per garantire la continuità del servizio in attesa dell’aggiudicazione di un nuovo contratto. Essa è disciplinata dall’articolo 120, comma 11, del nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023), che ha sostituito il precedente D.Lgs. 50/2016.
La proroga tecnica può essere attivata solo in presenza di specifici presupposti, come la necessità di evitare interruzioni nel servizio pubblico. Tuttavia, è fondamentale sottolineare che non è consentito modificare le condizioni economiche del contratto durante la proroga, nemmeno a favore della Pubblica Amministrazione ¶. Questo principio è stato ribadito dal Consiglio di Stato nella sentenza n. 8082 del 17 ottobre 2025, che ha chiarito come ogni rinnovo della proroga debba seguire la normativa vigente al momento della sua attivazione, in applicazione del principio tempus regit actum.
Inoltre, il nuovo Codice stabilisce che la proroga tecnica deve essere giustificata da motivazioni oggettive e documentate, evitando così abusi e garantendo la trasparenza delle procedure. È importante che le PA valutino attentamente la necessità di ricorrere a questo strumento, poiché un uso improprio potrebbe portare a contestazioni legali e a danni reputazionali.
CONCLUSIONI
La proroga tecnica rappresenta un’importante opportunità per le Pubbliche Amministrazioni di garantire la continuità dei servizi, ma deve essere utilizzata con cautela e nel rispetto della normativa vigente. È essenziale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano le regole che governano questo strumento, per evitare errori che potrebbero compromettere la legalità delle procedure di affidamento.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza della normativa riguardante la proroga tecnica è fondamentale. Essa non solo influisce sulla gestione dei contratti, ma anche sulla preparazione per i concorsi pubblici, dove la comprensione delle dinamiche contrattuali è spesso oggetto di valutazione. Essere aggiornati sulle recenti modifiche legislative e sulle sentenze della giurisprudenza è cruciale per operare in modo efficace e conforme alle leggi.
PAROLE CHIAVE
Proroga tecnica, contratti pubblici, D.Lgs. 36/2023, Consiglio di Stato, continuità del servizio, normativa vigente, tempus regit actum.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, art. 120, comma 11
- D.Lgs. 50/2016, art. 106, comma 11
- Consiglio di Stato, sentenza n. 8082 del 17 ottobre 2025
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