Il verbale di somma urgenza non può sostituire il contratto - Le Autonomie Il verbale di somma urgenza non può sostituire il contratto - Le Autonomie
Il verbale di somma urgenza non sostituisce il contratto nei lavori pubblici
CONTENUTO
Nel contesto dei lavori pubblici, la gestione delle situazioni di somma urgenza è disciplinata dall’articolo 140 del D.Lgs. 36/2023. In tali circostanze, il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) ha la facoltà di ordinare l’immediata esecuzione dei lavori, redigendo un verbale in loco che documenta la situazione emergenziale, le cause e gli interventi necessari. Questo verbale deve essere seguito, entro dieci giorni, da una perizia giustificativa che ne attesti la necessità e l’urgenza.
È fondamentale sottolineare che, sebbene il verbale e la perizia siano atti propedeutici all’esecuzione dei lavori, essi non producono effetti contrattuali. La stipula formale del contratto rimane un passaggio imprescindibile, come stabilito dall’articolo 18 del medesimo decreto. La formalizzazione del contratto può avvenire anche attraverso uno scambio di lettere, ma è necessaria per conferire validità legale all’accordo tra le parti.
Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) ha chiarito che l’invio del verbale e della perizia non equivale a un contratto. Un esempio emblematico è quello del porto di Ustica, dove, nonostante fosse stato redatto un verbale ai sensi dell’articolo 140, il RUP era stato nominato esclusivamente per l’esecuzione dei lavori, evidenziando la necessità di una corretta formalizzazione contrattuale.
CONCLUSIONI
In sintesi, il verbale di somma urgenza e la perizia giustificativa sono strumenti utili per affrontare situazioni di emergenza nei lavori pubblici, ma non possono sostituire la necessaria stipula di un contratto. È essenziale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano questa distinzione per evitare problematiche legali e amministrative.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è cruciale essere a conoscenza delle procedure corrette da seguire in caso di somma urgenza. La consapevolezza che il verbale di somma urgenza non sostituisce il contratto aiuta a garantire che le operazioni siano condotte nel rispetto delle normative vigenti, evitando conflitti e responsabilità legali.
PAROLE CHIAVE
Somma urgenza, verbale, contratto, lavori pubblici, RUP, D.Lgs. 36/2023, perizia giustificativa.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, art. 140 - Somma urgenza.
- D.Lgs. 36/2023, art. 18 - Stipula del contratto.
- Chiarimenti del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT).
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