Illecito professionale e FVOE: cosa chiarisce il TAR Toscana 1856/2025 - LavoriPubblici Illecito professionale e FVOE: cosa chiarisce il TAR Toscana 1856/2025 - LavoriPubblici
Il TAR Toscana e il Favor Participations: Chiarimenti su Illeciti Professionali e FVOE
CONTENUTO
La recente sentenza n. 1856/2025 del TAR Toscana offre importanti chiarimenti riguardo alla gestione delle esclusioni nelle gare pubbliche, in particolare in relazione agli illeciti professionali e alla completezza del Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE).
In primo luogo, la sentenza stabilisce che un illecito professionale in materia di sicurezza sul lavoro, già sanzionato e risolto, non comporta automaticamente l’esclusione dalla gara. Questo principio si basa sul riconoscimento che la sanzione ha già avuto luogo e che l’operatore economico ha dimostrato di aver adottato le misure necessarie per rimediare alla situazione. La decisione del TAR si allinea con il principio del favor partecipationis, che mira a garantire la massima partecipazione alle gare pubbliche, evitando esclusioni ingiustificate.
In secondo luogo, la sentenza affronta la questione del FVOE. Un FVOE incompleto può essere sanato attraverso un’autocertificazione, evitando così l’esclusione dell’operatore economico dalla gara. Questo aspetto è fondamentale per garantire che le piccole e medie imprese, che potrebbero non avere sempre la documentazione perfettamente in ordine, possano comunque partecipare alle gare pubbliche.
La pronuncia del TAR Toscana sottolinea quindi la discrezionalità della stazione appaltante nella valutazione dell’affidabilità degli operatori economici, escludendo cause di esclusione automatiche. Ciò implica che le stazioni appaltanti devono valutare caso per caso, tenendo conto delle circostanze specifiche e delle eventuali misure correttive adottate dagli operatori.
CONCLUSIONI
La sentenza n. 1856/2025 del TAR Toscana rappresenta un passo significativo verso una maggiore equità e inclusività nelle procedure di gara pubblica. Essa riafferma l’importanza di considerare il contesto e le azioni correttive degli operatori economici, piuttosto che applicare rigidamente le esclusioni automatiche. Questo approccio non solo tutela i diritti degli operatori, ma promuove anche la concorrenza leale e la qualità dei servizi offerti alla pubblica amministrazione.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la sentenza offre spunti importanti su come gestire le procedure di gara. È fondamentale che i dipendenti delle stazioni appaltanti siano consapevoli della necessità di una valutazione attenta e contestualizzata delle situazioni degli operatori economici. Inoltre, la possibilità di sanare un FVOE incompleto tramite autocertificazione rappresenta un’opportunità per facilitare la partecipazione di più operatori, contribuendo a una maggiore competitività e qualità nelle forniture pubbliche.
PAROLE CHIAVE
TAR Toscana, sentenza n. 1856/2025, illecito professionale, sicurezza sul lavoro, esclusione gara, Fascicolo Virtuale Operatore Economico, autocertificazione, favor partecipationis.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016)
- Legge n. 241/1990 sulla trasparenza e il procedimento amministrativo
- Sentenza TAR Toscana n. 1856/2025.
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