Impegni di spesa senza creditore

Salve, volevo porvi il seguente quesito. Ente di 7000 ab, a fine anno sono disponibili € 2000 su un capitolo di spesa; al fine di non “perdere” le somme viene effettuata determina di impegno di spesa di €2000 per le finalità del capitolo stesso (acquisto manuali), senza indicare alcun creditore o tutt’al più lo svolgimento di una gara. E’ fattibile?

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Nessuno sa darmi qualche delucidazione?