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Incremento del quinto e qualificazione SOA: valore dell’appalto da considerare
CONTENUTO
La qualificazione SOA (Società Organismi di Attestazione) è un aspetto cruciale per le imprese che intendono partecipare a gare d’appalto pubbliche per lavori. Secondo l’articolo 114 del D.Lgs. 36/2023, il valore da considerare per la qualificazione SOA è l’importo complessivo stimato dell’appalto, che include anche il quinto d’obbligo, anche se quest’ultimo è opzionale e non necessariamente attivato.
Recentemente, il TAR Puglia, con la sentenza n. 325/2026, ha chiarito che le imprese devono dimostrare di possedere la qualificazione SOA per l’intero importo dell’appalto, comprensivo delle opzioni, e non solo per la base d’asta o il prezzo di aggiudicazione. Questo significa che, anche se il quinto d’obbligo non viene attivato, le stazioni appaltanti devono comunque indicare tale importo nei bandi di gara, affinché le imprese possano verificare il possesso dei requisiti necessari.
Le stazioni appaltanti, quindi, hanno l’obbligo di specificare nei bandi il valore totale dell’appalto, che è particolarmente rilevante per gli affidamenti superiori a 150.000 euro. Per il 2026, il coefficiente R è fissato a 1,550 per le tariffe SOA, il che implica un’ulteriore attenzione da parte delle imprese nella preparazione della documentazione necessaria per la partecipazione alle gare.
CONCLUSIONI
In sintesi, il valore da considerare per la qualificazione SOA è l’importo complessivo dell’appalto, inclusivo del quinto d’obbligo, come stabilito dalla normativa vigente e confermato dalla giurisprudenza. È fondamentale che le stazioni appaltanti siano chiare e precise nella redazione dei bandi, affinché le imprese possano adeguatamente prepararsi e dimostrare il possesso dei requisiti richiesti.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è essenziale comprendere l’importanza di una corretta qualificazione SOA e il valore da considerare per la partecipazione agli appalti. La chiarezza nella comunicazione dei requisiti da parte delle stazioni appaltanti non solo facilita il lavoro delle imprese, ma contribuisce anche a garantire la trasparenza e la correttezza delle procedure di gara.
PAROLE CHIAVE
Qualificazione SOA, quinto d’obbligo, appalti pubblici, D.Lgs. 36/2023, TAR Puglia, requisiti di partecipazione.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, Art. 114 - Normativa sugli appalti pubblici.
- TAR Puglia, Sentenza n. 325/2026 - Chiarimenti sulla qualificazione SOA.
- Tariffe SOA 2026 - Coefficiente R=1,550.
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