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Indagini di mercato informali tramite PEC o mail istituzionali: La normativa sugli appalti pubblici, in particolare il Nuovo Codice degli Appalti (D.Lgs 50/2016 e sue modifiche, inclusa l’ultima riforma con il D.Lgs 36/2023), prevede la possibilità per le stazioni appaltanti di effettuare indagini di mercato al fine di preparare la procedura di appalto e informarsi sulle evoluzioni del mercato. Queste indagini possono assumere forme diverse, inclusa la richiesta di preventivi tramite PEC o mail istituzionali. L’utilizzo di una lista di fornitori sul MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) è una pratica comune per identificare potenziali fornitori. Tuttavia, è importante che queste indagini siano condotte in modo da garantire trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento tra i potenziali fornitori. Non è strettamente necessario pubblicare l’indagine di mercato sul sito istituzionale, ma fare ciò può aumentare la trasparenza del processo.
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Richiesta di compilazione di allegati nella PEC: È possibile richiedere la compilazione di allegati per facilitare la valutazione delle offerte. Questi possono includere moduli per il calcolo dell’offerta economica o per la presentazione di specifiche tecniche. Tuttavia, è fondamentale che queste richieste siano proporzionate e non impongano oneri eccessivi ai fornitori. Inoltre, qualsiasi criterio o metodo di valutazione utilizzato deve essere chiaro, non discriminatorio e legato all’oggetto dell’appalto.
Sul comunicare che non si tratta di una procedura di gara: È buona pratica specificare chiaramente nelle comunicazioni con i fornitori che la richiesta di informazioni o di preventivi non costituisce una procedura di gara e non crea obblighi per la stazione appaltante. Questo può essere fatto includendo una dichiarazione esplicita in tal senso, eventualmente firmata dal Responsabile Unico del Procedimento (RUP), per evitare malintesi o aspettative indebite da parte dei fornitori.
Conclusione: Le indagini di mercato informali sono uno strumento utile per le stazioni appaltanti per preparare le procedure di appalto e possono essere effettuate tramite PEC o mail istituzionali. È importante che queste indagini siano condotte in modo trasparente e non discriminatorio. La richiesta di compilazione di allegati specifici è ammissibile, purché sia proporzionata e chiara. Infine, comunicare esplicitamente che tali richieste non costituiscono una procedura di gara è una pratica raccomandata.
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Bibliografia e link utili: