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L’Affidamento Diretto nei Contratti Pubblici: Guida per Dipendenti e Concorsisti
CONTENUTO
L’affidamento diretto rappresenta una modalità semplificata di assegnazione di contratti pubblici, consentendo alle pubbliche amministrazioni di evitare le lunghe procedure di gara per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a soglie specifiche. Questa procedura è regolata dal D.Lgs. 36/2023, che ha riformato il Codice dei Contratti Pubblici per rendere più agile l’azione amministrativa.
1. Definizione e Quadro Normativo
L’affidamento diretto, come stabilito dal D.Lgs. 36/2023, consente alla stazione appaltante di selezionare un operatore economico senza la necessità di una gara formale. Questa modalità è pensata per favorire l’efficienza e la rapidità nella gestione degli appalti pubblici, riducendo i tempi burocratici[1].
2. Soglie di Importo
Le soglie per l’affidamento diretto sono fissate come segue:
- Lavori pubblici: fino a 150.000 euro.
- Servizi e forniture: fino a 140.000 euro.
- Servizi di ingegneria e architettura: fino a 140.000 euro[1].
3. Caratteristiche
Tra le principali caratteristiche dell’affidamento diretto troviamo:
- Assenza di gara formale: non è necessario pubblicare un bando.
- Discrezionalità della stazione appaltante: la scelta del fornitore deve essere motivata da criteri di economicità ed efficienza.
- Obbligo di motivazione: la decisione deve essere giustificata in termini di convenienza economica e qualità.
- Principio di rotazione: per garantire la concorrenza, non si deve sempre affidare al medesimo operatore economico[1].
4. Procedura di Affidamento Diretto
Nonostante la semplificazione, la procedura di affidamento diretto richiede il rispetto di alcuni passaggi:
- Indagine di mercato: consultazione di più operatori per valutare le migliori condizioni.
- Scelta del contraente: basata su criteri oggettivi come prezzo e affidabilità.
- Motivazione dell’affidamento: deve essere esplicitata nel provvedimento amministrativo.
- Formalizzazione del contratto: può avvenire tramite atto scritto o determinazione a contrarre[1].
5. Il Principio di Rotazione negli Affidamenti Diretti
Il principio di rotazione è fondamentale per evitare il monopolio di determinati fornitori. Questo principio implica che, per ogni affidamento diretto, la stazione appaltante deve considerare operatori diversi, garantendo così una distribuzione equa delle opportunità di lavoro[1].
CONCLUSIONI
L’affidamento diretto rappresenta una risorsa preziosa per le pubbliche amministrazioni, consentendo di rispondere rapidamente a esigenze operative senza compromettere la trasparenza e la concorrenza. È fondamentale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano le norme e le procedure associate a questa modalità di affidamento per garantire una gestione efficace e conforme alle disposizioni legislative.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza delle procedure di affidamento diretto è cruciale. Essa non solo facilita la gestione degli appalti, ma garantisce anche il rispetto dei principi di legalità e trasparenza, fondamentali per l’integrità dell’azione amministrativa.
PAROLE CHIAVE
Affidamento diretto, contratti pubblici, D.Lgs. 36/2023, soglie di importo, principio di rotazione, pubblica amministrazione.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023 - Codice dei Contratti Pubblici.
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