L’intervallo temporale di soli 13 giorni tra l’indizione della nuova gara e la scadenza del contratto rende evidente l’uso improprio dell’istituto della proroga - Giurisprudenzappalti https://search.app/B3D6n39NSZKBGaya7
L’uso della proroga nei contratti pubblici: limiti e condizioni
CONTENUTO
Nel contesto dei contratti pubblici, la proroga rappresenta un’eccezione alla regola generale che impone l’indizione di una nuova gara per la scelta del contraente. Tuttavia, la sua applicazione è soggetta a rigorosi requisiti normativi e giurisprudenziali. Recenti pronunce del Consiglio di Stato, come la n. 1521/2017 e la n. 3588/2019, hanno chiarito che l’uso della proroga deve essere giustificato da circostanze eccezionali e non può essere invocato in modo arbitrario.
La sentenza n. 1521/2017 stabilisce che la proroga può essere utilizzata solo quando non è possibile attivare i meccanismi concorrenziali previsti dalla normativa. Questo implica che, in situazioni normali, la scadenza del contratto deve essere seguita da una nuova procedura di gara. La proroga, quindi, deve essere vista come un rimedio straordinario, da attivare solo in casi di necessità comprovata.
La sentenza n. 3588/2019 ribadisce ulteriormente questo principio, sottolineando che la proroga tecnica è un’ipotesi eccezionale. Un intervallo temporale di soli 13 giorni tra l’indizione di una nuova gara e la scadenza del contratto non può essere considerato sufficiente per giustificare l’uso della proroga. In effetti, un periodo così breve non rappresenta una situazione imprevista che impedisca la normale prosecuzione del procedimento di gara.
CONCLUSIONI
L’analisi delle pronunce giurisprudenziali evidenzia che l’uso della proroga nei contratti pubblici deve essere attentamente valutato e giustificato. La normativa richiede che le condizioni per la proroga siano chiaramente rispettate, altrimenti si rischia di incorrere in violazioni delle procedure di gara e di compromettere la trasparenza e la concorrenza nel settore pubblico.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le implicazioni legate all’uso della proroga nei contratti pubblici. La conoscenza delle norme e delle pronunce giurisprudenziali consente di evitare errori nella gestione dei contratti e di garantire il rispetto delle procedure di gara. Inoltre, una corretta applicazione delle norme contribuisce a mantenere l’integrità e la trasparenza dell’azione amministrativa.
PAROLE CHIAVE
Proroga, contratti pubblici, giurisprudenza, Consiglio di Stato, procedure di gara, eccezionalità, trasparenza.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Consiglio di Stato, sentenza n. 1521/2017.
- Consiglio di Stato, sentenza n. 3588/2019.
- Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016).
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