L’obbligo normativo di indicare i costi di sicurezza e personale integra il bando di gara - Le Autonomie

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L’OBBLIGO NORMATIVO DI INDICARE I COSTI DI SICUREZZA E PERSONALE NELLE GARE PUBBLICHE

CONTENUTO

Nel contesto delle gare pubbliche, l’indicazione dei costi di sicurezza e del personale è un aspetto cruciale, regolato da normative specifiche. Il Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) stabilisce chiaramente le responsabilità degli operatori economici e delle stazioni appaltanti in merito a questi costi.

L’articolo 95 del Codice richiede che l’offerta economica degli operatori includa i costi della manodopera e gli oneri aziendali relativi alla salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. È importante notare che tali costi devono essere distinti e non possono essere oggetto di ribasso d’asta, in quanto rappresentano spese necessarie per garantire la sicurezza dei lavoratori.

In aggiunta, la stazione appaltante è tenuta a verificare il rispetto di queste indicazioni prima dell’aggiudicazione, come previsto dall’articolo 97, comma 5, lettera d). La mancata indicazione degli oneri di sicurezza nell’offerta economica può portare all’esclusione dell’impresa, anche in assenza di specifiche indicazioni nel bando di gara, come stabilito dalla giurisprudenza del Consiglio di Stato e del TAR Salerno.

Un ulteriore sviluppo normativo è rappresentato dal D.Lgs. 36/2023, che, sebbene non richieda un obbligo di dichiarazione esplicita per i costi di manodopera e oneri di sicurezza, impone comunque alla stazione appaltante di verificare il rispetto delle normative relative a questi aspetti.

CONCLUSIONI

In sintesi, l’obbligo di indicare i costi di sicurezza e personale è un elemento fondamentale nel processo di gara, volto a garantire la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori. La normativa vigente stabilisce chiaramente le responsabilità degli operatori e delle stazioni appaltanti, evidenziando l’importanza di una corretta quantificazione e indicazione di tali costi.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è essenziale comprendere l’importanza di queste normative nel contesto delle gare pubbliche. La corretta applicazione delle disposizioni relative ai costi di sicurezza e personale non solo garantisce la legalità delle procedure, ma contribuisce anche a creare un ambiente di lavoro più sicuro e conforme alle normative vigenti.

PAROLE CHIAVE

Costi di sicurezza, personale, bando di gara, Codice dei Contratti Pubblici, DUVRI, esclusione, normativa, salute e sicurezza.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei Contratti Pubblici.
  2. D.Lgs. 36/2023 - Disposizioni in materia di contratti pubblici.

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