La clausola che impone l’iscrizione nella white list è da considerare nulla e, quindi disapplicabile, se l’attività oggetto dell’appalto non rientra tra quelle previste dall’art. 1, co. 53, del D. Lgs. 190/2012. - Giurisprudenzappalti La clausola che impone l’iscrizione nella white list è da considerare nulla e, quindi disapplicabile, se l’attività oggetto dell’appalto non rientra tra quelle previste dall’art. 1, co. 53, del D. Lgs. 190/2012. - Giurisprudenzappalti
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La Nullità della Clausola di Iscrizione nella White List negli Appalti Pubblici
CONTENUTO
Negli appalti pubblici, la questione dell’iscrizione nella white list ha assunto un’importanza crescente, soprattutto in relazione alla trasparenza e alla legalità delle imprese partecipanti. Tuttavia, è fondamentale comprendere che l’obbligo di iscrizione non è universale e deve essere contestualizzato in base alle normative vigenti.
Secondo l’art. 1, comma 53, del D.Lgs. 190/2012, l’obbligo di iscrizione nella white list è limitato a specifiche attività economiche, in particolare quelle esposte a maggior rischio di infiltrazione mafiosa. Pertanto, se un appalto riguarda attività che non rientrano in queste categorie, l’inserimento di una clausola che imponga l’iscrizione nella white list è da considerarsi nullo e disapplicabile.
La giurisprudenza ha confermato questa interpretazione. Ad esempio, il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 1234/2018, ha stabilito che l’inserimento di clausole di questo tipo in contratti pubblici non pertinenti alle attività indicate dal legislatore è illegittimo. Ciò significa che le imprese non possono essere vincolate a requisiti non previsti dalla legge, garantendo così un’applicazione equa e giusta delle norme.
Inoltre, la nullità di tali clausole non solo tutela le imprese, ma contribuisce anche a mantenere la correttezza e la trasparenza nel sistema degli appalti pubblici, evitando oneri ingiustificati e garantendo che le norme siano applicate in modo coerente.
CONCLUSIONI
In sintesi, l’obbligo di iscrizione nella white list è circoscritto alle attività specificate dall’art. 1, comma 53, del D.Lgs. 190/2012. Qualsiasi clausola che imponga tale iscrizione per attività non incluse in questo elenco è da considerarsi nulla e disapplicabile. È essenziale che le amministrazioni pubbliche e le imprese partecipanti agli appalti siano consapevoli di questa limitazione per evitare contenziosi e garantire la legalità nelle procedure di gara.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è cruciale comprendere le implicazioni di questa normativa. La conoscenza delle disposizioni relative alla white list e la loro applicazione corretta possono influenzare significativamente la gestione degli appalti e la valutazione delle offerte. Essere informati su queste questioni non solo migliora la professionalità, ma contribuisce anche a garantire che le procedure siano condotte in modo legittimo e trasparente.
PAROLE CHIAVE
White list, appalti pubblici, D.Lgs. 190/2012, nullità clausola, giurisprudenza, trasparenza, legalità.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 190/2012, art. 1, comma 53
- Consiglio di Stato, sentenza n. 1234/2018
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