La Corte dei conti conferma l’inquadramento della gestione della farmacia comunale come SPL a rilevanza economica - NeoPA La Corte dei conti conferma l’inquadramento della gestione della farmacia comunale come SPL a rilevanza economica - NeoPA
La Gestione delle Farmacie Comunali: Un Servizio Pubblico Locale a Rilevanza Economica
CONTENUTO
La recente deliberazione n. 336/2025/PAR della Corte dei conti ha chiarito la natura giuridica della gestione delle farmacie comunali, confermandola come servizio pubblico locale (SPL) a rilevanza economica. Questa interpretazione si allinea con la sentenza C-715/23 della Corte di giustizia europea, la quale ha esaminato la direttiva 2014/23/UE riguardante l’aggiudicazione dei contratti di concessione. In particolare, la Corte ha stabilito che il servizio farmaceutico non può essere qualificato come servizio sociale, ma deve essere considerato un’attività economica.
Di conseguenza, le farmacie comunali devono seguire le normative italiane che regolano i servizi pubblici locali a rilevanza economica. In particolare, il Decreto Legislativo n. 175/2016 e il Decreto Legislativo n. 201/2022 stabiliscono le regole per l’affidamento della gestione di tali servizi. Queste normative impongono l’adozione di procedure concorrenziali, garantendo così trasparenza e competitività nel settore.
Il D.Lgs. n. 175/2016, noto come “Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica”, stabilisce i principi generali per la gestione dei servizi pubblici locali, mentre il D.Lgs. n. 201/2022 introduce ulteriori disposizioni specifiche per l’affidamento dei servizi pubblici locali a rilevanza economica. Entrambi i decreti mirano a garantire che le amministrazioni pubbliche operino in modo efficiente e responsabile, tutelando gli interessi dei cittadini.
CONCLUSIONI
La conferma della natura economica delle farmacie comunali da parte della Corte dei conti rappresenta un importante passo avanti nella regolamentazione dei servizi pubblici locali. Essa sottolinea l’importanza di seguire procedure concorrenziali e di garantire una gestione trasparente e responsabile, in linea con le normative europee e nazionali.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa evoluzione normativa implica una maggiore attenzione alla gestione dei servizi pubblici locali. È fondamentale che i funzionari comprendano le normative vigenti e le procedure da seguire per l’affidamento dei servizi, in modo da garantire una gestione efficiente e conforme alle leggi. Inoltre, la conoscenza delle disposizioni europee e nazionali può rappresentare un vantaggio competitivo nei concorsi pubblici.
PAROLE CHIAVE
Farmacia comunale, servizio pubblico locale, rilevanza economica, Corte dei conti, D.Lgs. n. 175/2016, D.Lgs. n. 201/2022, procedure concorrenziali, normativa europea.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Direttiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio.
- Sentenza C-715/23 della Corte di giustizia europea.
- D.Lgs. n. 175/2016 - Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica.
- D.Lgs. n. 201/2022 - Disposizioni in materia di servizi pubblici locali a rilevanza economica.
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