La “legittimità a cascata” nuova frontiera dell’assenza di colpa grave - Le Autonomie La "legittimità a cascata" nuova frontiera dell'assenza di colpa grave - Le Autonomie
La “legittimità a cascata”: nuova frontiera dell’assenza di colpa grave
CONTENUTO
Il concetto di “legittimità a cascata” ha preso piede nella giurisprudenza contabile, rappresentando un’importante evoluzione nella valutazione della responsabilità degli atti amministrativi. Questa nozione implica che, se un provvedimento si basa su atti precedenti considerati legittimi, l’autorità che ha emesso il provvedimento stesso può essere esonerata dalla responsabilità per colpa grave. In altre parole, se un atto dannoso è inserito in una catena di atti legittimi, si presume che non ci sia stata colpa grave da parte dell’autorità decidente, trasferendo così il rischio erariale sugli istruttori che hanno redatto gli atti precedenti.
Questa presunzione giuscontabile derivata crea una sequenza vincolata di legittimità presunta, rendendo difficile per il giudice contabile individuare la radice illegittima di un provvedimento. La responsabilità, quindi, si sposta verso coloro che hanno operato nella fase istruttoria, complicando ulteriormente la ricerca di eventuali responsabilità.
La disciplina sulla responsabilità erariale, in particolare il D.Lgs. 174/2016, art. 1, co. 1-bis, stabilisce che non si configura colpa grave se l’atto è fondato su presupposti legittimi, creando una sorta di affidamento e buona fede nei confronti dell’operato degli istruttori. Tuttavia, questa interpretazione potrebbe portare a un indebolimento della responsabilità dirigenziale, poiché si tende a privilegiare la catena procedurale rispetto alla responsabilità individuale.
CONCLUSIONI
La “legittimità a cascata” rappresenta un cambiamento significativo nel modo in cui viene valutata la responsabilità nella pubblica amministrazione. Se da un lato offre una protezione agli atti amministrativi basati su presupposti legittimi, dall’altro potrebbe incentivare una certa superficialità nella valutazione delle responsabilità individuali, con il rischio di un’erosione della responsabilità dirigenziale.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le implicazioni della “legittimità a cascata”. Questa nozione richiede una maggiore attenzione nella fase istruttoria e nella redazione degli atti, poiché la responsabilità potrebbe ricadere su di loro in caso di errori. È essenziale, quindi, mantenere elevati standard di professionalità e accuratezza, per evitare di incorrere in responsabilità erariali.
PAROLE CHIAVE
Legittimità a cascata, colpa grave, responsabilità erariale, giurisprudenza contabile, atti amministrativi, D.Lgs. 174/2016.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 174/2016, art. 1, co. 1-bis.
Nota: Le sintesi fornite sono generate automaticamente grazie a Perplexity(analisi delle notizie più pertinenti) e ChatGPT modificato da Omniavis. Puoi chiedere il parere di un esperto umano qui nel forum o continuare la conversazione sulla nostra piattaforma: https://espertorisponde.omniavis.it/. Per una consulenza specifica da parte del team Omniavis inviaci una email a info@omniavis.it.Per un feedback sulla qualità della sintesi invia una email a Marco Scarselli