La proposta di Quadro finanziario pluriennale UE 2028-2034, tra continuità e innovazione - Editoriale del 17/12/2025 - Cristina Fasone La proposta di Quadro finanziario pluriennale UE 2028-2034, tra continuità e innovazione - Editoriale del 17/12/2025 - <b>Cristina Fasone</b>
Proposta QFP UE 2028-2034: continuità e innovazione
CONTENUTO
Nel giugno/luglio 2025, la Commissione europea ha presentato la proposta di Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) per il periodo 2028-2034, un bilancio settennale che ammonta a quasi 2.000 miliardi di euro, corrispondente all’1,26% del Reddito Nazionale Lordo (RNL) dell’Unione Europea. Questo rappresenta il bilancio più elevato mai proposto, includendo anche i rimborsi legati al programma Next Generation EU.
La proposta si articola attorno a quattro pilastri principali:
- Coesione, agricoltura, aree rurali e sicurezza: 1.062 miliardi di euro.
- Competitività, prosperità e sicurezza: tra 515 e 590 miliardi di euro, con l’introduzione del Fondo Unico Europeo per la Competitività, che si concentrerà su ricerca, difesa, sostenibilità ambientale e digitale, nonché sul programma Horizon Europe.
- Global Europe: tra 183 e 200 miliardi di euro, destinati a azioni esterne e sviluppo.
- Amministrazione: 104,5 miliardi di euro.
Tra le innovazioni introdotte, si evidenziano la semplificazione dei programmi e una maggiore flessibilità, che include margini, riserve per crisi e riassegnazioni, in conformità con l’articolo 312 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE) e il Regolamento COM(2025) 571. Sebbene ci sia continuità nelle priorità di coesione, con un focus sul Fondo Sociale Europeo Plus (FSE+) che prevede circa 100 miliardi di euro, si registrano tensioni riguardo all’equilibrio tra le varie rubriche e alla centralizzazione delle decisioni, come evidenziato dal Comitato Economico e Sociale Europeo (CESE).
Il Consiglio Europeo, nella riunione del 18 dicembre 2025, avvierà i negoziati per la definizione finale del QFP, con l’obiettivo di chiudere il processo entro il 2027.
CONCLUSIONI
La proposta di QFP 2028-2034 rappresenta un passo significativo verso una maggiore integrazione e sostegno all’interno dell’Unione Europea, con un forte focus su coesione e competitività. Tuttavia, le sfide legate all’equilibrio tra le diverse aree di intervento e la centralizzazione delle decisioni richiederanno un attento monitoraggio e un dialogo costante tra le istituzioni europee e gli Stati membri.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la proposta di QFP 2028-2034 implica una maggiore attenzione alle opportunità di finanziamento e ai programmi europei. La semplificazione e la flessibilità dei fondi possono tradursi in nuove possibilità di sviluppo professionale e di accesso a risorse per progetti locali. È fondamentale che i dipendenti pubblici si preparino a gestire e implementare questi fondi in modo efficace, contribuendo così al progresso delle politiche europee.
PAROLE CHIAVE
Quadro Finanziario Pluriennale, QFP, Unione Europea, coesione, competitività, Next Generation EU, amministrazione pubblica.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE), Art. 312.
- Regolamento COM(2025) 571.
- Fondo Sociale Europeo Plus (FSE+).
- Horizon Europe.
- Documenti del Consiglio Europeo.
- Comitato Economico e Sociale Europeo (CESE).
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