La responsabilità sulla nomina dell’ufficio di staff in aspettativa e senza laurea – Maurizio Lucca La responsabilità sulla nomina dell’ufficio di staff in aspettativa e senza laurea – Maurizio Lucca
La Nomina di Uffici di Staff e le Conseguenze della Violazione dei Requisiti di Laurea
CONTENUTO
La recente sentenza n. 317/2025 della Corte dei conti della Campania ha messo in luce un aspetto cruciale riguardante la nomina di dipendenti pubblici a incarichi dirigenziali, in particolare quando si tratta di personale collocato in aspettativa e privo del titolo di studio richiesto. Secondo l’articolo 110 del Testo Unico degli Enti Locali (TUEL), per ricoprire incarichi dirigenziali è necessario possedere una laurea, e la violazione di tale norma può comportare gravi conseguenze sia sul piano amministrativo che su quello erariale.
La Corte ha evidenziato che l’assegnazione di un incarico dirigenziale a un dipendente in aspettativa, che non possiede il titolo di studio richiesto, è da considerarsi una condotta censurabile. Infatti, l’articolo 23-bis del decreto legislativo 165/2001 stabilisce che il collocamento in aspettativa senza assegni è riservato esclusivamente a dipendenti pubblici già in possesso di un incarico dirigenziale. Pertanto, la mancanza del titolo di studio non solo rende illegittima la nomina, ma anche la relativa retribuzione dirigenziale.
In aggiunta, il regolamento comunale prevede la priorità del personale interno e il rispetto dei requisiti di accesso agli incarichi, salvo casi eccezionali. La nomina illegittima, quindi, non solo viola le norme nazionali, ma contravviene anche alle disposizioni interne, aggravando ulteriormente la posizione del dirigente responsabile della nomina.
CONCLUSIONI
La sentenza della Corte dei conti Campania sottolinea l’importanza di rispettare i requisiti di legge per la nomina a incarichi dirigenziali. La violazione di tali norme non è solo un errore amministrativo, ma può comportare responsabilità diretta per il dirigente che ha disposto la nomina, inclusa la possibilità di risarcimento del danno erariale.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere che la nomina a incarichi dirigenziali richiede il possesso di specifici requisiti, tra cui il titolo di studio. La consapevolezza di queste norme è essenziale per evitare problematiche legate alla legittimità delle nomine e per garantire una carriera professionale conforme alle disposizioni vigenti.
PAROLE CHIAVE
Nomina dirigenziale, aspettativa, laurea, responsabilità amministrativa, responsabilità erariale, Testo Unico Enti Locali, decreto legislativo 165/2001, regolamento comunale.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico degli Enti Locali - TUEL)
- Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche)
- Sentenza n. 317/2025 della Corte dei conti Campania
- Articolo 23-bis del decreto legislativo 165/2001
- Regolamento comunale di riferimento.
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