L’art. 102 implica la necessaria produzione del progetto di assorbimento? Esclusione per rifiuto di assorbire tutto il personale: è legittima? - Giurisprudenzappalti https://search.app/qPoDRwSdBttPHn9u9
L’Articolo 102 del Decreto Legislativo 36/2023: Impegni dell’Operatore Economico negli Appalti Pubblici
CONTENUTO
L’articolo 102 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, introduce importanti disposizioni riguardanti gli impegni degli operatori economici in relazione agli appalti pubblici. In particolare, si richiede che l’operatore economico dichiari come intende adempiere agli impegni di assorbimento del personale della società che lo ha preceduto. Questo aspetto è cruciale per garantire la continuità occupazionale e il rispetto delle clausole sociali.
Le clausole sociali, previste dall’articolo 57 dello stesso decreto, obbligano gli affidamenti di contratti di appalto di lavori e servizi a includere misure per il riassorbimento del personale. Tali misure sono fondamentali per tutelare i diritti dei lavoratori e garantire una transizione equa in caso di cambio di appaltatore.
Tuttavia, è importante notare che l’esclusione di un operatore economico per il rifiuto di assorbire tutto il personale non è automaticamente legittima. La giurisprudenza amministrativa ha stabilito che la libertà economica dell’operatore deve essere rispettata, evitando pratiche di dumping sociale. Pertanto, l’esclusione deve essere motivata e basata su criteri oggettivi, come la mancata presentazione del progetto di assorbimento o l’assenza di garanzie sulla stabilità occupazionale.
In sintesi, l’articolo 102 richiede la produzione di un progetto di assorbimento per garantire il rispetto delle clausole sociali, ma l’esclusione di un operatore economico deve essere giustificata da motivazioni concrete e non può basarsi su condizioni non previste dalla normativa.
CONCLUSIONI
L’articolo 102 del decreto legislativo 36/2023 rappresenta un passo significativo verso la tutela dei diritti dei lavoratori negli appalti pubblici. La necessità di un progetto di assorbimento non solo promuove la continuità occupazionale, ma garantisce anche che gli operatori economici rispettino le clausole sociali. Tuttavia, è fondamentale che le esclusioni siano giustificate da criteri oggettivi per evitare abusi e garantire una concorrenza leale.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la comprensione delle disposizioni dell’articolo 102 è essenziale. Queste norme non solo influenzano la gestione degli appalti, ma anche la protezione dei diritti dei lavoratori. È fondamentale che i dipendenti pubblici siano preparati a valutare le proposte degli operatori economici in modo critico, assicurandosi che rispettino le normative vigenti e tutelino i diritti dei lavoratori coinvolti.
PAROLE CHIAVE
Appalti pubblici, articolo 102, decreto legislativo 36/2023, clausole sociali, assorbimento del personale, esclusione operatori economici, dumping sociale.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36
- Articolo 57 del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36
- Giurisprudenza amministrativa in materia di appalti pubblici.
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