Lavori allargamento strada non autorizzati

Gent.mi vorrei un confronto con voi in merito ad una questione “singolare”. Il titolare di un’attività ricettiva, al fine (a suo dire) di rendere più sicura la strada per i suoi clienti ha pensato bene di allargare la carreggiata con una bella colata di cemento invadendo il terreno limitrofo (tra l’altro di sua proprietà).
Secondo Voi che tipo di sanzione applicare? E’ configurabile un reato?
Grazie