Le clausole della lex specialis di gara vincolano l’Amministrazione, che non conserva alcun margine di discrezionalità nella loro attuazione, non potendo disapplicarle. - Giurisprudenzappalti https://share.google/34yUbYOmVKtS1tDuS

Le clausole della lex specialis di gara vincolano l’Amministrazione, che non conserva alcun margine di discrezionalità nella loro attuazione, non potendo disapplicarle. - Giurisprudenzappalti Le clausole della lex specialis di gara vincolano l’Amministrazione, che non conserva alcun margine di discrezionalità nella loro attuazione, non potendo disapplicarle. - Giurisprudenzappalti

Lex Specialis di Gara: Vincolo per l’Amministrazione

CONTENUTO

La lex specialis di gara, composta dal bando e dal disciplinare, rappresenta un elemento fondamentale nel processo di aggiudicazione degli appalti pubblici. Essa vincola la stazione appaltante, che non può discostarsi dalle disposizioni in essa contenute senza incorrere in illegittimità. Questo principio è sancito dall’articolo 30 del D.Lgs. 50/2016, il Codice dei Contratti Pubblici, che stabilisce che le clausole del bando e del disciplinare devono essere rispettate rigorosamente.

In particolare, le stazioni appaltanti devono escludere le offerte che violano le disposizioni espresse con la formula “pena l’esclusione”. Un esempio tipico è l’obbligo di iscrizione nelle white list, che deve essere rispettato per la validità dell’offerta. La giurisprudenza ha chiarito che eventuali modifiche alle clausole della lex specialis possono avvenire solo tramite autotutela, come evidenziato dalla sentenza del Consiglio di Stato, Sezione V, n. 7257 del 23 novembre 2020.

La disapplicazione delle clausole della lex specialis è consentita solo in casi di nullità, come previsto dall’articolo 83, comma 8, del D.Lgs. 36/2023, che elenca le cause di esclusione. Inoltre, il TAR Campania ha sottolineato l’importanza di privilegiare il tenore letterale delle clausole per garantire la congruità dell’offerta, in conformità con l’articolo 41, comma 14, del medesimo decreto.

CONCLUSIONI

In sintesi, la lex specialis di gara rappresenta un vincolo imprescindibile per le stazioni appaltanti, che devono attenersi scrupolosamente alle sue disposizioni. La violazione di tali norme comporta l’illegittimità dell’operato dell’Amministrazione e l’esclusione delle offerte non conformi. È quindi fondamentale che le stazioni appaltanti e i concorrenti comprendano l’importanza di rispettare le clausole stabilite.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza della lex specialis è cruciale. I dipendenti devono garantire che le procedure di gara siano condotte nel rispetto delle normative vigenti, evitando errori che possano portare a contenziosi o annullamenti. I concorsisti, d’altra parte, devono prestare attenzione alle clausole del bando e del disciplinare per presentare offerte valide e competitive.

PAROLE CHIAVE

Lex specialis, stazione appaltante, illegittimità, esclusione, autotutela, congruità offerta, D.Lgs. 50/2016, D.Lgs. 36/2023.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. D.Lgs. 50/2016 - Codice dei Contratti Pubblici.
  2. D.Lgs. 36/2023 - Disposizioni in materia di contratti pubblici.
  3. Consiglio di Stato, Sezione V, n. 7257 del 23 novembre 2020.
  4. TAR Campania, sentenze relative alla congruità delle offerte.

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