OBBLIGO DI ASSICURAZIONE PER LE FUNZIONI TECNICHE NELLE STAZIONI APPALTANTI
CONTENUTO
Le stazioni appaltanti, nel contesto della gestione degli appalti pubblici, sono tenute a garantire la copertura assicurativa per coloro che svolgono “funzioni tecniche”. Questo obbligo è stato recentemente ribadito dalla Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per la Lombardia, con la deliberazione n. 241/2024/PAR. La Corte ha chiarito che l’obbligo di stipulare polizze assicurative non può essere eluso nemmeno nel caso in cui gli oneri superino le risorse accantonate per i singoli affidamenti.
La deliberazione evidenzia come la copertura assicurativa sia fondamentale per tutelare sia l’amministrazione pubblica che i professionisti coinvolti nelle attività tecniche. Le funzioni tecniche, infatti, comprendono una vasta gamma di attività, dalla progettazione alla direzione dei lavori, e comportano una responsabilità significativa. La mancanza di una copertura adeguata potrebbe esporre le stazioni appaltanti a rischi economici e legali considerevoli.
In particolare, la Corte dei Conti ha sottolineato che la responsabilità civile derivante da eventuali errori o omissioni nelle funzioni tecniche può avere ripercussioni dirette sul bilancio dell’ente pubblico. Pertanto, la stipula di polizze assicurative diventa non solo un obbligo normativo, ma anche una misura di prudenza gestionale.
CONCLUSIONI
In sintesi, le stazioni appaltanti devono assicurarsi che le polizze assicurative siano stipulate per le funzioni tecniche, indipendentemente dalle risorse disponibili. Questo non solo risponde a un obbligo normativo, ma rappresenta anche una strategia fondamentale per la gestione del rischio e la protezione degli interessi pubblici.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa normativa implica una maggiore consapevolezza riguardo alla gestione degli appalti e alla responsabilità connessa alle funzioni tecniche. È essenziale che i futuri funzionari pubblici comprendano l’importanza della copertura assicurativa e siano in grado di gestire correttamente le risorse finanziarie destinate a tali polizze. La conoscenza di queste normative rappresenta un valore aggiunto nel percorso di formazione e preparazione per i concorsi pubblici.
PAROLE CHIAVE
Assicurazione, funzioni tecniche, stazioni appaltanti, Corte dei Conti, appalti pubblici, responsabilità civile, polizze assicurative.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Corte dei Conti, deliberazione n. 241/2024/PAR.
- D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici).
- Legge 241/1990 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi).
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