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Rassegna giuridica quotidiana
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Legge 1/2026 e responsabilità erariale: la Nota ANCI

CONTENUTO

La Legge 7 gennaio 2026, n. 1, nota come Riforma Foti, introduce significative modifiche alla disciplina della responsabilità erariale, in particolare alla Legge 20/1994. Questa riforma, entrata in vigore il 22 gennaio 2026, ha l’obiettivo di semplificare e rendere più equa la responsabilità dei dipendenti pubblici in relazione alla gestione delle risorse pubbliche.

Una delle novità più rilevanti è la limitazione della responsabilità erariale ai casi di dolo e colpa grave, quest’ultima definita in modo preciso all’articolo 1, comma 1, lettera a). La legge esclude la responsabilità per colpa grave in caso di accordi conciliativi, mediazioni e transazioni fiscali, limitandola esclusivamente ai casi di dolo.

Tra i punti salienti della riforma, evidenziati nella Nota ANCI, troviamo:

  • Limiti al risarcimento: il risarcimento massimo è fissato al 30% del danno accertato, con un tetto pari a due annualità della retribuzione lorda (art. 1). Questo calcolo tiene conto del concorso dell’amministrazione e dei vantaggi ottenuti dal dipendente.

  • Prescrizione: il termine di prescrizione per l’azione di responsabilità è fissato in 5 anni dal fatto dannoso, o dalla scoperta del danno se occultato dolosamente (art. 1, co. 2 della L. 20/1994).

  • Assicurazione obbligatoria: la legge prevede l’obbligo di assicurazione per dirigenti della pubblica amministrazione, amministratori e segretari che gestiscono fondi pubblici, per tutelare i dipendenti da eventuali richieste di risarcimento.

  • Sanzioni pecuniarie: le sanzioni pecuniarie variano da 150 euro fino a due annualità della retribuzione, a seconda della gravità della violazione.

Inoltre, la Corte dei conti avrà il compito di applicare misure di deflazione del contenzioso, mentre il Governo riceve una delega per il riordino delle funzioni in materia di responsabilità erariale.

CONCLUSIONI

La Riforma Foti rappresenta un passo importante verso una maggiore chiarezza e giustizia nella gestione della responsabilità erariale. Limitando la responsabilità ai casi di dolo e colpa grave, la legge mira a proteggere i dipendenti pubblici da richieste di risarcimento eccessive, promuovendo al contempo una gestione più responsabile delle risorse pubbliche.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la Riforma Foti implica una maggiore protezione in caso di errori non dolosi nella gestione delle risorse pubbliche. È fondamentale che i dipendenti siano consapevoli delle nuove norme e dei limiti di responsabilità, nonché dell’importanza di una corretta gestione delle risorse pubbliche per evitare sanzioni e responsabilità.

PAROLE CHIAVE

Responsabilità erariale, Riforma Foti, colpa grave, dolo, risarcimento, prescrizione, assicurazione obbligatoria, sanzioni pecuniarie.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. Legge 7 gennaio 2026, n. 1.
  2. Legge 20/1994.
  3. Nota ANCI.
  4. Corte dei conti.
  5. Normativa sulla responsabilità erariale.

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