Cosa è l’esercizio provvisorio?
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L’esercizio provvisorio è un meccanismo previsto dalla normativa finanziaria e contabile pubblica che consente alle amministrazioni di continuare a funzionare e a sostenere le spese necessarie per il proprio funzionamento in assenza di un bilancio definitivamente approvato per il nuovo esercizio finanziario. Questa situazione si verifica tipicamente quando, al termine dell’anno fiscale, il bilancio dell’anno successivo non è stato ancora approvato dal parlamento o dall’organo competente.
Teoria Generale del Diritto / Premessa Generale
L’esercizio provvisorio è regolato da principi di diritto finanziario che mirano a garantire la continuità delle funzioni pubbliche essenziali, evitando interruzioni nei servizi erogati ai cittadini. Questo meccanismo è previsto per situazioni eccezionali e ha una durata limitata, generalmente fino all’approvazione del bilancio o per un periodo definito dalla legge.
Norme Relative alla Teoria
In Italia, l’esercizio provvisorio è disciplinato dall’articolo 163 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali - TUEL), nonché da disposizioni specifiche contenute nella legge di contabilità e finanza pubblica (Legge 31 dicembre 2009, n. 196).
Esempi Concreti
Un esempio concreto di esercizio provvisorio si verifica quando un Comune non riesce ad approvare il proprio bilancio di previsione entro il 31 dicembre dell’anno precedente. In questo caso, il Comune può continuare a operare e a effettuare spese basandosi sulle disposizioni previste per l’esercizio provvisorio, fino all’approvazione del nuovo bilancio. Durante questo periodo, le spese sono generalmente limitate a quelle obbligatorie e indispensabili per l’ente.
Conclusione Sintetica
L’esercizio provvisorio rappresenta una soluzione temporanea che permette alle amministrazioni pubbliche di mantenere la propria operatività in attesa dell’approvazione del bilancio. È un meccanismo di salvaguardia che assicura la continuità dei servizi essenziali alla collettività.
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Bibliografia e Link Utili:
- Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (TUEL) Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267
- Legge di contabilità e finanza pubblica Legge 31 dicembre 2009, n. 196