Legge 68/1999: se il certificato attesta l’irregolarità, l’esclusione diventa un atto dovuto - Giurisprudenzappalti Legge 68/1999: se il certificato attesta l’irregolarità, l’esclusione diventa un atto dovuto - Giurisprudenzappalti
L’OBBLIGO DI ASSUNZIONE DEI LAVORATORI APPARTENENTI ALLE CATEGORIE PROTETTE NELLE GARE PUBBLICHE
CONTENUTO
La Legge 68/1999 rappresenta un pilastro fondamentale nella promozione dell’inserimento lavorativo delle persone con disabilità. Essa stabilisce l’obbligo per i datori di lavoro di assumere lavoratori appartenenti alle categorie protette, con percentuali che variano in base alla dimensione dell’azienda. In particolare, l’Art. 1 della legge definisce le categorie protette, mentre l’Art. 18 stabilisce le modalità di assunzione e le sanzioni in caso di inadempienza.
In ambito di appalti pubblici, la questione assume un’importanza cruciale. Infatti, il possesso della certificazione attestante l’adempimento dell’obbligo di assunzione è un requisito essenziale per la partecipazione alle gare. L’Art. 94 del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023) specifica che l’assenza o l’irregolarità della certificazione prevista dalla Legge 68/1999 comporta l’esclusione automatica dalla procedura di gara. Questo significa che, in caso di irregolarità, l’amministrazione non ha margini di discrezionalità e deve procedere all’esclusione del concorrente.
La giurisprudenza ha confermato questa interpretazione, sottolineando che la regolarità della certificazione è un presupposto imprescindibile per la partecipazione agli appalti pubblici. La mancanza di tale certificazione non solo preclude l’accesso alla gara, ma può anche comportare sanzioni per l’ente appaltante, qualora non venga rispettato il principio di inclusione sociale.
CONCLUSIONI
In sintesi, la Legge 68/1999 e il Codice dei Contratti Pubblici stabiliscono un quadro normativo chiaro e rigoroso riguardo all’assunzione di lavoratori appartenenti alle categorie protette. La certificazione di regolarità è un requisito fondamentale per la partecipazione alle gare pubbliche, e la sua irregolarità determina l’esclusione automatica del concorrente. È quindi essenziale che i datori di lavoro e i partecipanti alle gare pubbliche siano pienamente consapevoli di tali obblighi.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza di queste normative è cruciale. Non solo per garantire la conformità alle leggi vigenti, ma anche per promuovere una cultura di inclusione e rispetto dei diritti delle persone con disabilità. La consapevolezza delle implicazioni legali e delle responsabilità connesse all’assunzione di lavoratori appartenenti alle categorie protette può influenzare positivamente l’approccio alla gestione delle risorse umane nelle pubbliche amministrazioni.
PAROLE CHIAVE
Legge 68/1999, categorie protette, appalti pubblici, certificazione di regolarità, esclusione automatica, Codice dei Contratti Pubblici.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Legge 68/1999: Norme per il diritto al lavoro dei disabili.
- D.Lgs. 36/2023: Codice dei Contratti Pubblici.
- Art. 1 e Art. 18 della Legge 68/1999.
- Art. 94 del D.Lgs. 36/2023.
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