È possibile per alcune opere pubbliche fare la progettazione esecutiva senza aver fatto prima il progetto di fattibilità tecnica ed economica?
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La progettazione delle opere pubbliche in Italia segue un iter ben definito, delineato principalmente dal Codice dei contratti pubblici, che è stato aggiornato con il Nuovo codice appalti (dlgs 36/2023). La procedura standard prevede diverse fasi di progettazione, che iniziano solitamente con lo studio di fattibilità, seguito dal progetto definitivo e dal progetto esecutivo.
Teoria generale del diritto sui progetti di opere pubbliche:
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Studio di fattibilità tecnica ed economica (SFT): Questa è la prima fase della progettazione, durante la quale si valutano le varie opzioni progettuali, l’impatto ambientale, i costi e i benefici. Lo scopo è determinare la fattibilità e l’efficacia dell’intervento.
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Progetto definitivo: In questa fase, si definiscono in dettaglio le caratteristiche tecniche dell’opera, sulla base delle opzioni scelte nello studio di fattibilità.
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Progetto esecutivo: Questa è la fase in cui si dettagliano ulteriormente i disegni e le specifiche tecniche necessarie per la realizzazione dell’opera.
Norme relative:
- Il Nuovo codice appalti (dlgs 36/2023) stabilisce le linee guida e i requisiti per la progettazione e l’appalto di opere pubbliche.
Esempi concreti:
In alcuni casi, per progetti di minore entità o per interventi definiti come urgenti, può essere consentito un iter semplificato. Ad esempio, per piccoli lavori di manutenzione o per interventi necessari a seguito di calamità naturali, potrebbe non essere richiesto lo studio di fattibilità tecnica ed economica completo prima della progettazione esecutiva. Tuttavia, questi casi sono eccezionali e ben circoscritti dalla normativa.
Conclusione sintetica:
In linea generale, la progettazione esecutiva senza aver prima completato lo studio di fattibilità tecnica ed economica non è conforme all’iter standard previsto per le opere pubbliche. Tuttavia, esistono eccezioni per specifiche situazioni, come definito dalla normativa vigente.
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Bibliografia: