Lotto unico negli appalti pubblici: quando è legittimo - LavoriPubblici Lotto unico negli appalti pubblici: quando è legittimo - LavoriPubblici
Lotto unico negli appalti pubblici: legittimità e condizioni
CONTENUTO
Il tema del lotto unico negli appalti pubblici è di grande rilevanza per le stazioni appaltanti e per i soggetti che operano nel settore. La normativa vigente consente la scelta del lotto unico, ma questa deve essere giustificata da esigenze di efficienza e buon uso delle risorse. In particolare, il lotto unico rappresenta una facoltà e non un obbligo per le amministrazioni pubbliche, come chiarito dal Consiglio di Stato.
L’articolo 58, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, stabilisce che la suddivisione in lotti deve essere valutata in relazione all’efficienza della spesa pubblica e alla promozione della concorrenza. Infatti, la direttiva 2014/24/UE sottolinea l’importanza di garantire una gestione efficace delle risorse pubbliche, senza trascurare l’obiettivo di favorire la partecipazione delle piccole e medie imprese.
La stazione appaltante ha quindi la facoltà di optare per il lotto unico, a condizione che tale scelta sia supportata da una motivazione logica e razionale. Le recenti sentenze del Consiglio di Stato (11 ottobre 2024, n. 8171; 4 settembre 2024, n. 7399) confermano questa interpretazione, evidenziando che l’esigenza di efficienza può prevalere su quella di promozione della concorrenza, purché venga fornita una giustificazione adeguata.
CONCLUSIONI
In sintesi, la legittimità del lotto unico negli appalti pubblici è subordinata a una valutazione attenta delle esigenze di efficienza e di buon uso delle risorse. Le stazioni appaltanti devono quindi bilanciare le finalità proconcorrenziali con l’obiettivo di garantire una gestione efficace della spesa pubblica. La scelta di ricorrere al lotto unico deve essere motivata in modo chiaro e coerente, per evitare contestazioni e garantire la trasparenza del processo di affidamento.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le dinamiche legate alla scelta del lotto unico. Essere in grado di giustificare le decisioni assunte in merito alla suddivisione in lotti è un aspetto cruciale per garantire la legittimità degli atti amministrativi. Inoltre, la conoscenza delle normative e delle recenti pronunce giurisprudenziali può rivelarsi determinante per la corretta gestione degli appalti e per la preparazione ai concorsi pubblici.
PAROLE CHIAVE
Lotto unico, appalti pubblici, efficienza, concorrenza, stazione appaltante, decreto legislativo 36/2023, direttiva 2014/24/UE, Consiglio di Stato.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36.
- Direttiva 2014/24/UE.
- Sentenza Consiglio di Stato 11 ottobre 2024, n. 8171.
- Sentenza Consiglio di Stato 4 settembre 2024, n. 7399.
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