Manifestazione di interesse e procedura negoziata: differenza tra prefase e gara - LavoriPubblici Manifestazione di interesse e procedura negoziata: differenza tra prefase e gara - LavoriPubblici
Manifestazione di Interesse vs Procedura Negoziata: Prefase e Gara
CONTENUTO
La manifestazione di interesse e la procedura negoziata sono due strumenti fondamentali nel panorama degli appalti pubblici, disciplinati dal Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016). La manifestazione di interesse rappresenta una fase preliminare che consente alla stazione appaltante di raccogliere manifestazioni da parte di operatori economici interessati a partecipare a una futura gara. Questa fase non è competitiva e non implica l’invio di offerte, ma serve a creare un elenco di potenziali candidati da invitare alla successiva fase di negoziazione.
In particolare, la manifestazione di interesse è utilizzata nella procedura negoziata senza bando, dove l’obiettivo è quello di garantire una selezione di operatori attraverso indagini di mercato. Questo approccio è stato confermato dal TAR Puglia con la sentenza n. 131/2026, che ha sottolineato la distinzione tra la manifestazione di interesse e la prequalifica prevista nelle procedure ristrette, dove la selezione avviene all’interno della gara stessa.
Le norme che regolano queste procedure sono contenute negli articoli 63 e 64 del Codice dei contratti pubblici, che stabiliscono le modalità di consultazione degli operatori e i requisiti per la partecipazione. È fondamentale che la stazione appaltante rispetti i principi di trasparenza e parità di trattamento, garantendo che tutti gli operatori abbiano pari opportunità di essere invitati alla fase negoziale.
CONCLUSIONI
In sintesi, la manifestazione di interesse è una fase preliminare utile per la selezione di operatori economici, mentre la procedura negoziata è la fase in cui avviene la vera e propria negoziazione delle offerte. È essenziale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano queste differenze per poter gestire correttamente le procedure di appalto e garantire il rispetto delle normative vigenti.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza delle differenze tra manifestazione di interesse e procedura negoziata è cruciale. Essa influisce sulla preparazione e gestione delle gare, sulla trasparenza delle procedure e sulla corretta applicazione delle norme. Una buona comprensione di questi strumenti può migliorare l’efficienza nella gestione degli appalti e contribuire a una maggiore competitività e qualità dei servizi pubblici.
PAROLE CHIAVE
Manifestazione di interesse, procedura negoziata, appalti pubblici, Codice dei contratti pubblici, trasparenza, concorrenza.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 50/2016 - Codice dei contratti pubblici
- TAR Puglia, sentenza n. 131/2026
- Articoli 63 e 64 del D.Lgs. 50/2016
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