Marcatura temporale e offerte: ANAC conferma l’esclusione automatica | LavoriPubblici Marcatura temporale e offerte: ANAC conferma l’esclusione automatica | LavoriPubblici
Marcatura Temporale e Contributo ANAC: No all’Esclusione Automatica
CONTENUTO
La questione della marcatura temporale e del contributo ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) è di grande rilevanza per i dipendenti della pubblica amministrazione e per i concorsisti pubblici. Secondo il D.Lgs. 36/2023, in particolare l’articolo 10, non è prevista l’esclusione automatica delle offerte per la mancata marcatura temporale o per l’omesso pagamento del contributo ANAC entro la scadenza stabilita. Queste irregolarità possono essere sanate attraverso il soccorso istruttorio, un meccanismo che consente di regolarizzare la situazione entro un termine congruo stabilito dalla Stazione Appaltante.
L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 6/2025 ha chiarito che il contributo ANAC deve essere considerato un’irregolarità formale e non un requisito sostanziale di partecipazione. Questo significa che, se un concorrente non ha pagato il contributo entro la scadenza, la Stazione Appaltante può concedere un termine per la regolarizzazione, evitando così l’esclusione automatica. La regolarizzazione del contributo è fondamentale per garantire la par condicio tra i partecipanti, evitando che la mancanza di un pagamento formale possa compromettere l’accesso a procedure di gara.
Inoltre, il TAR Campania n. 5775/2025 ha confermato che il contributo ANAC è destinato a finanziare l’Autorità e non rappresenta un requisito essenziale per la partecipazione alle gare. Pertanto, i bandi di gara devono essere redatti in modo da eliminare clausole che prevedano esclusioni automatiche per la mancata marcatura temporale o per il pagamento tardivo del contributo.
CONCLUSIONI
In sintesi, la normativa attuale consente una maggiore flessibilità per i concorrenti, evitando esclusioni automatiche per irregolarità formali. È fondamentale che le Stazioni Appaltanti rispettino queste disposizioni per garantire un accesso equo alle gare pubbliche.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è essenziale comprendere che la mancata marcatura temporale o il pagamento tardivo del contributo ANAC non devono essere motivo di esclusione automatica. È importante essere informati sulle procedure di soccorso istruttorio e sui diritti dei concorrenti, affinché possano partecipare alle gare senza timore di esclusioni ingiustificate.
PAROLE CHIAVE
Marcatura temporale, contributo ANAC, esclusione automatica, soccorso istruttorio, par condicio, D.Lgs. 36/2023, Consiglio di Stato, TAR Campania.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, art. 10.
- Adunanza Plenaria Consiglio di Stato n. 6/2025.
- TAR Campania n. 5775/2025.
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