La vecchia legge 287/91, ma il concetto è stato ripreso dalle varie leggi regionali, prevedeva, fra gli esercizi della somm.ne non soggetti alla programmazione, quelli ubicati all’interno dei mezzi di trasporto pubblico. Pensa al vagone ristoro del treno. L’NCC è un servizio integrativo di quello pubblico e potrebbe essere pertinente il caso citato. In alternativa, visto che non c’è pagamento a parte, potrebbe anche essere visto come un qualcosa di pura cortesia non ricadente, quindi, nelle ipotesi commerciali. Tuttavia, dal punto di vista ig. Sanitario, non escluderei, comunque, la notifica 852/04. Il Reg. CE 178/2002, quello che detta le definizioni del c. d. “pacchetto igiene” , presenta anche questa:
“immissione sul mercato”, la detenzione di alimenti o mangimi a scopo di vendita, comprese l’offerta di vendita o ogni altra forma, GRATUITA o a pagamento, di cessione, nonché la vendita stessa, la distribuzione e le altre forme di cessione propriamente detta;