Nel risarcimento del danno in materia di responsabilità precontrattuale della PA, è risarcito solo l’interesse negativo

Risarcimento del Danno in Materia di Responsabilità Precontrattuale della Pubblica Amministrazione: Solo Interesse Negativo

CONTENUTO

La responsabilità precontrattuale della Pubblica Amministrazione ¶ è un tema di grande rilevanza nel diritto amministrativo, soprattutto per i dipendenti pubblici e i concorsisti che si trovano a dover gestire situazioni legate a contratti e appalti. Un aspetto cruciale di questa responsabilità è il risarcimento del danno, che, secondo la giurisprudenza e le fonti normative, si limita all’interesse negativo.

L’interesse negativo rappresenta il danno subito dal privato a causa di comportamenti scorretti della PA durante la fase precontrattuale, ossia il danno che il soggetto ha subito per il fatto di aver investito tempo e risorse in un contratto che non si è poi concretizzato. Questo principio è stato chiarito nel Quesito del Servizio Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, n. 2875 del 29 ottobre 2024, dove si afferma che il risarcimento è limitato a tale interesse negativo, escludendo quindi la possibilità di risarcire il cosiddetto “interesse positivo”, ovvero il guadagno che il privato avrebbe potuto ottenere se il contratto fosse stato stipulato.

Inoltre, l’art. 1227, comma 1, del Codice Civile stabilisce che, nel caso di responsabilità, il risarcimento può essere ridotto in base alla condotta della vittima. Questo è stato confermato da diverse sentenze che hanno applicato una decurtazione del risarcimento, come nel caso di una riduzione del 30% per comportamenti che hanno contribuito al danno.

CONCLUSIONI

In sintesi, la responsabilità precontrattuale della PA si traduce in un risarcimento limitato all’interesse negativo. Questo significa che i privati possono ottenere un risarcimento solo per i danni concreti e negativi subiti, escludendo qualsiasi forma di risarcimento per perdite di opportunità o danni non concreti. È fondamentale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano questa distinzione per gestire correttamente le situazioni di responsabilità precontrattuale.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la comprensione di questi principi è essenziale per evitare errori nella gestione dei contratti e per garantire che le procedure siano seguite correttamente. Essere consapevoli delle limitazioni del risarcimento può aiutare a prevenire contenziosi e a gestire le aspettative dei privati coinvolti.

PAROLE CHIAVE

Responsabilità precontrattuale, Pubblica Amministrazione, risarcimento danno, interesse negativo, Codice Civile, concorsisti pubblici.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. Quesito del Servizio Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, n. 2875 del 29 ottobre 2024.
  2. Codice Civile, art. 1227, comma 1.
  3. Giurisprudenza in materia di responsabilità precontrattuale.
  4. Dottrina e commenti in materia di diritto amministrativo.

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