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Non decide il RUP se forniture o servizi sono di particolare importanza

CONTENUTO

Il nuovo Codice degli Appalti, introdotto dal D.lgs. 36/2023, ha apportato significative modifiche riguardo al ruolo del Responsabile Unico del Procedimento (RUP) nella qualificazione delle forniture e dei servizi di particolare importanza. In particolare, l’articolo 114, comma 8, stabilisce che non è più il RUP a decidere autonomamente su questa classificazione, ma spetta al dirigente o al responsabile del servizio competente. Questa novità mira a garantire una maggiore chiarezza e responsabilità nella gestione degli appalti pubblici.

Il dirigente, una volta effettuata la valutazione, ha l’obbligo di nominare un RUP e un direttore dell’esecuzione distinti, come previsto dall’articolo 32 dell’Allegato II.14. Questa distinzione è fondamentale per garantire una separazione dei poteri e una supervisione più efficace, evitando conflitti di interesse e garantendo una gestione più trasparente delle risorse pubbliche.

Inoltre, la motivazione per la scelta di avere un RUP e un direttore dell’esecuzione distinti deve essere oggettiva e verificabile. Questo aspetto è cruciale anche per l’attribuzione degli incentivi legati alle funzioni tecniche, come stabilito dall’articolo 45 del Codice. La qualificazione delle forniture e dei servizi di particolare importanza non è quindi automatica, ma deve basarsi su criteri concreti e specifici, evitando così genericità e ambiguità.

CONCLUSIONI

La riforma del Codice degli Appalti rappresenta un passo avanti verso una gestione più rigorosa e trasparente degli appalti pubblici. La responsabilizzazione del dirigente nella qualificazione delle forniture e dei servizi di particolare importanza, insieme alla necessità di motivare le scelte operative, contribuisce a una maggiore efficienza e integrità nel settore pubblico.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere queste nuove disposizioni, poiché influenzano direttamente il loro operato e le modalità di gestione degli appalti. La conoscenza delle norme e dei criteri di qualificazione delle forniture e dei servizi di particolare importanza è essenziale per garantire una corretta applicazione delle procedure e per evitare problematiche legate alla responsabilità e alla trasparenza.

PAROLE CHIAVE

RUP, Codice Appalti, D.lgs. 36/2023, forniture di particolare importanza, responsabilità, trasparenza, dirigente, motivazione, incentivi.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. D.lgs. 36/2023, Codice dei contratti pubblici.
  2. Art. 114, comma 8, D.lgs. 36/2023.
  3. Art. 32, Allegato II.14, D.lgs. 36/2023.
  4. Art. 45, D.lgs. 36/2023.

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