Non è il Rup a qualificare servizi o forniture di “particolare importanza” - Le Autonomie https://leautonomie.it/non-e-il-rup-a-qualificare-servizi-o-forniture-di-particolare-importanza/

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Non è il RUP a qualificare servizi o forniture di “particolare importanza”

CONTENUTO

La recente normativa in materia di appalti pubblici, in particolare il D.Lgs. 36/2023, ha introdotto importanti novità riguardo alla qualificazione dei servizi e delle forniture di “particolare importanza”. Secondo l’articolo 32, Allegato II.14, tale qualificazione non è di competenza del Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ma deve essere effettuata dal dirigente o dal responsabile di servizio durante la fase di analisi dei fabbisogni e programmazione.

Questa distinzione è fondamentale per garantire una corretta gestione degli appalti e per evitare conflitti di interesse. Infatti, il RUP viene nominato successivamente alla fase di programmazione e non ha il compito di valutare l’importanza dei servizi o delle forniture. La qualificazione deve essere supportata da una motivazione rigorosa che tenga conto di diversi fattori, tra cui la complessità tecnologica, la pluralità delle competenze richieste, i processi innovativi e la rilevanza organizzativa del servizio o della fornitura in questione.

Inoltre, la normativa prevede che il direttore dell’esecuzione del contratto sia distinto dal RUP, come stabilito dall’articolo 45 del D.Lgs. 36/2023. Questa separazione è volta a garantire una maggiore trasparenza e a prevenire automatismi che potrebbero compromettere l’integrità del processo di appalto.

CONCLUSIONI

In sintesi, la qualificazione dei servizi e delle forniture di “particolare importanza” è una responsabilità che ricade sul dirigente o sul responsabile di servizio e non sul RUP. Questa distinzione è cruciale per garantire una gestione efficace e trasparente degli appalti pubblici, evitando conflitti di interesse e promuovendo una programmazione accurata e motivata.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere il ruolo specifico di ciascun attore nel processo di appalto. La conoscenza delle normative e delle responsabilità attribuite ai vari soggetti coinvolti, come il dirigente/responsabile di servizio e il RUP, è essenziale per una corretta gestione delle procedure e per evitare errori che potrebbero compromettere l’efficacia dell’azione amministrativa.

PAROLE CHIAVE

RUP, servizi di particolare importanza, D.Lgs. 36/2023, qualificazione, dirigente, responsabilità, appalti pubblici.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  • D.Lgs. 36/2023, art. 32, Allegato II.14
  • D.Lgs. 36/2023, art. 45

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