Normativa diritti di istruttoria (e richieste di rimborso)

Buongiorno,
un utente chiede la restituzione dei diritti di istruttoria di una scia di cui ha chiesto l’annullamento a seguito di una incompatibilità sul PGT (di cui era già edotta da un parere preventivo).
Noi neghiamo il rimborso di una pratica di cui è stata eseguita un’istruttoria.
La persona chiede un riferimento normativo nel quale le possa venire vietato il rimborso…!
…C’è? Grazie per il supporto