Obbligo assicurativo progettisti e verificatori: i chiarimenti della Corte dei Conti - LavoriPubblici Obbligo assicurativo progettisti e verificatori: i chiarimenti della Corte dei Conti - LavoriPubblici
Obbligo assicurativo per progettisti e verificatori: chiarimenti Corte dei Conti
CONTENUTO
La recente Legge 1/2026, all’articolo 7, comma 1, ha introdotto un obbligo significativo per tutti coloro che gestiscono risorse pubbliche, inclusi dirigenti, Responsabili Unici del Procedimento (RUP) e funzionari. Questi soggetti sono tenuti a stipulare una polizza assicurativa individuale a proprie spese per coprire i danni derivanti da colpa grave prima di assumere un incarico. Questo obbligo mira a garantire una maggiore responsabilità e protezione per le risorse pubbliche, riducendo il rischio di malversazioni o errori gravi nella gestione.
Tuttavia, esiste un’importante eccezione per i progettisti e i verificatori. Infatti, il Codice degli Appalti (D.lgs. 36/2023) prevede una deroga a questo obbligo, escludendo i dipendenti interni delle amministrazioni pubbliche dall’obbligo di stipulare una polizza assicurativa individuale. Questa norma speciale prevale su quanto stabilito dalla Legge 244/2007, articolo 3, comma 59, come chiarito nel parere della Corte dei Conti, Sezione Autonomie, n. 19/2025. In sostanza, i progettisti e i verificatori interni non sono obbligati a stipulare una polizza assicurativa individuale, poiché la copertura è garantita dall’amministrazione attraverso il Quotient of Technical Efficiency (QTE).
È importante notare che, in caso di responsabilità, il limite di risarcimento è fissato al massimo al 30% del danno subito o al doppio della retribuzione percepita dal soggetto responsabile. Inoltre, è previsto un litisconsorzio obbligatorio con l’assicuratore, il che significa che l’assicuratore deve essere coinvolto nel processo di risarcimento.
CONCLUSIONI
L’introduzione dell’obbligo assicurativo per i gestori di risorse pubbliche rappresenta un passo importante verso una maggiore responsabilità nella pubblica amministrazione. Tuttavia, le eccezioni per i progettisti e i verificatori interni, come stabilito dal Codice degli Appalti, offrono una protezione adeguata senza gravare ulteriormente sui dipendenti pubblici.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le specifiche normative che regolano la propria responsabilità professionale. La conoscenza di queste disposizioni non solo aiuta a evitare problematiche legali, ma offre anche una maggiore sicurezza nell’esercizio delle proprie funzioni. È consigliabile che i dipendenti pubblici si informino adeguatamente sulle polizze assicurative e sui diritti e doveri connessi al loro ruolo.
PAROLE CHIAVE
Obbligo assicurativo, progettisti, verificatori, colpa grave, Codice degli Appalti, polizza assicurativa, responsabilità, pubblica amministrazione.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Legge 1/2026, art. 7, c. 1.
- D.lgs. 36/2023 (Codice degli Appalti).
- Legge 244/2007, art. 3, c. 59.
- Parere Corte dei Conti, Sez. Autonomie, n. 19/2025.
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