Occupazione x anni di suolo pubblico da privato

Buongiorno,
solitamente quando un pubblico esercizio chiede l’occupazione di suolo pubblico nei pressi del locale, per posizionarci tavolini, non si fa un bando.

Ma se lo richiedesse un privato?
Ad esempio un privato chiede di avere uso esclusivo di una piccola porzione di parcheggio, per 5 anni… possibile farlo, o è necessario un bando?

Se SI, possibile NON fare pagare nulla al privato, stipulando una convenzione nella quale si precisa che lo stesso, si occuperà della pulizia di area nel territorio comunale?

Grazie

Stai riproponendo lo stesso quesito di un anno fa?