Offerta economica e lex specialis: rettifiche del RUP e pubblicità degli atti - LavoriPubblici Offerta economica e lex specialis: rettifiche del RUP e pubblicità degli atti - LavoriPubblici
Offerta economica, lex specialis e ruolo del RUP nei lavori pubblici
CONTENUTO
La recente sentenza del TAR Lazio n. 23542/2025 ha fornito importanti chiarimenti sul ruolo del Responsabile Unico del Procedimento (RUP) nei lavori pubblici, in particolare riguardo alla possibilità di rettificare la documentazione di gara. Secondo la sentenza, il RUP ha la facoltà di correggere incongruenze interne, come discrepanze nel punteggio economico tra l’albo pretorio, la Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (GUUE) e la piattaforma utilizzata per la gara, senza però modificare in modo sostanziale la lex specialis.
Il nuovo Codice degli Appalti (d.lgs. 36/2023) non cristallizza la delibera a contrarre, ma assegna al RUP il compito di garantire coerenza tecnica e regole chiare per il mercato, a condizione che venga preservato il legittimo affidamento degli operatori economici. In questo contesto, il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, previsto dall’art. 95 del d.lgs. 50/2016 e confermato dal d.lgs. 36/2023, pone l’accento su valutazioni qualitative piuttosto che sul mero prezzo più basso, salvo specifiche eccezioni.
Le rettifiche sono ammesse, purché non ledano la par condicio tra i concorrenti né alterino l’unicità dell’offerta, come stabilito dall’art. 32 del d.lgs. 50/2016. Tuttavia, è fondamentale che tali interventi non compromettano l’equilibrio delle offerte e non introducano varianti estranee al contenuto originario della gara. Inoltre, la pubblicità degli atti, come previsto dalla normativa, rimane un obbligo per garantire la trasparenza delle procedure.
CONCLUSIONI
La sentenza del TAR Lazio n. 23542/2025 evidenzia l’importanza del RUP nel garantire la correttezza e la trasparenza delle procedure di gara, consentendo rettifiche necessarie per mantenere la coerenza della documentazione. Tuttavia, è cruciale che tali rettifiche non alterino l’equilibrio competitivo tra gli operatori.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere il ruolo del RUP e le normative vigenti è fondamentale per garantire la correttezza delle procedure di gara. La capacità di gestire le rettifiche senza compromettere la par condicio è una competenza chiave per chi opera nel settore degli appalti pubblici.
PAROLE CHIAVE
RUP, offerta economicamente più vantaggiosa, lex specialis, lavori pubblici, d.lgs. 36/2023, TAR Lazio n. 23542/2025, trasparenza, par condicio.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.lgs. 50/2016 - Codice dei contratti pubblici.
- D.lgs. 36/2023 - Nuovo Codice degli Appalti.
- TAR Lazio n. 23542/2025.
- Art. 95 d.lgs. 50/2016 - Offerta economicamente più vantaggiosa.
- Art. 32 d.lgs. 50/2016 - Principi generali di partecipazione.
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