Ordinanza ingiunzione e sanzioni accessorie L. 689/81

Io, autorità competente, a seguito verbale di accertamento delle forze di polizia devo emettere ordinanza ingiunzione per applicazione della pena pecuniaria e della sanzione accessoria della sospensione della attività principale di pubblico esercizio per un giorno.
Posso applicarle entrambe contestualmente oppure devo prima emettere ordinanza ingiunzione per l’applicazione della sanzione pecuniaria e fare comunicazione di avvio del procedimento ex L. 241/90 per l’applicazione della sanzione accessoria?

A mio avviso, data la funzione della pena (general preventiva e special preventiva), le due andrebbero emesse contestualmente per evitare che l’applicazione della sanzione accessoria, a distanza di tempo, perda la sua efficacia educativa e la sua funzione.
Grazie