Ordine di acquisto e controlli

SimoneChiarelli, buonasera. Ho un nodo che non riesco a sciogliere. Per un appalto poco sotto i 40000 euro, il RUP, in virtù del decreto semplificazioni bis, vuole procedere ad ODA previa indagine di listini su MEPA. Il punto che io non riesco a sciogliere è questo. Quando devono essere effettuati i controlli? e sulla base di cosa? Mi spiego meglio. L’iter dovrebbe essere questo: Determina di autorizzazione a procedere con ODA, emissione dell’ODA. L’operatore economico mi allega all’accettazione dell’ordine tutta la documentazione amministrativa (quindi autodichiarazione possesso requisiti ex art. 80) che gli richiedo. Solo allora posso procedere con i controlli. Ma mi sembra scorretto. L’accettazione di un ODA non è già contratto? Ma se inizio prima i controlli (nel frangente temporale tra determina e Oda) non ho documentazione amministrativa, a cosa mi appoggio? Non so se riesco a spiegarmi. Mi sembra di incartarmi