Pagamenti attraverso sistemi di pagamento elettronico

Buongiorno,
per quale motivo la Polizia di Stato è tutt’oggi esentata dall’accettare pagamenti elettronici per il rilascio del passaporto e richiede bollettino di pagamento da effettuarsi esclusivamente all’ufficio postale oltre che il bollo da acquistare dal tabaccaio?
Dove si evince che non sia obbligata ad accettare i pagamenti elettronici?