Parere di regolarità amministrativa e contabile

Buonasera,
Il parere di cui all’art. 147 bis è inserito nel capo dedicato ai controlli interni (quindi come controllo sull’attività o controllo gestionale capo 3 titolo 6 del TUEL). Nonostante ciò viene definito come controllo sugli atti. Se così fosse non avrebbe dovuto essere inserito nel capo 1 del titolo 6 del TUEL?
Grazie