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Parere tardivo Soprintendenza e VIA FER: niente silenzio assenso
CONTENUTO
Il tema del silenzio assenso nel procedimento di accertamento di compatibilità paesaggistica e nella Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) è di fondamentale importanza per i dipendenti della pubblica amministrazione e i concorsisti pubblici. Secondo l’art. 167, comma 5, del D.Lgs. 42/2004, il parere della Soprintendenza deve essere espresso entro 90 giorni; se non viene rilasciato entro questo termine, non si genera silenzio assenso. Questo principio è stato confermato dalla giurisprudenza, in particolare dal TAR Toscana e dal Consiglio di Stato, che hanno stabilito che un parere tardivo è inefficace e non comporta la caducazione automatica del provvedimento.
Analogamente, per quanto riguarda la VIA FER, l’art. 27-bis del D.Lgs. 190/2024 stabilisce termini sospensivi fino a 90 giorni. Anche in questo caso, il silenzio assenso non si applica, poiché la normativa prioritizza la tutela ambientale rispetto a eventuali semplificazioni procedurali. È importante notare che, in caso di parere negativo, l’amministrazione è obbligata a inviare un preavviso di rigetto, come previsto dall’art. 10-bis della L. 241/1990.
CONCLUSIONI
In sintesi, il parere tardivo della Soprintendenza e della VIA FER non genera silenzio assenso, e ciò ha rilevanti implicazioni per la gestione dei procedimenti amministrativi. La normativa vigente e la giurisprudenza confermano l’importanza di rispettare i termini previsti per garantire una corretta valutazione della compatibilità paesaggistica e ambientale.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è cruciale comprendere che la scadenza dei termini per l’espressione dei pareri non deve essere sottovalutata. La mancanza di un parere entro i termini stabiliti non implica automaticamente l’approvazione del progetto, ma richiede un’attenzione particolare alla normativa vigente. Questo aspetto è fondamentale per garantire una corretta gestione dei procedimenti e per evitare contenziosi.
PAROLE CHIAVE
Silenzio assenso, Soprintendenza, VIA FER, compatibilità paesaggistica, Valutazione Impatto Ambientale, termini procedurali, preavviso di rigetto.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 42/2004, art. 167, comma 5.
- L. 241/1990, art. 10-bis.
- D.Lgs. 190/2024, art. 27-bis.
- Giurisprudenza TAR Toscana e Consiglio di Stato.
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