Salve IA, nel nuovo Codice dei Contratti, dlgs n. 36/2023, è previsto l’esercizio dei poteri di autotutela?
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:
La teoria generale del diritto riconosce l’autotutela come la possibilità per l’amministrazione di annullare, revocare o modificare i propri atti in via autonoma, senza dover ricorrere al giudice. Questo principio è storicamente radicato nel diritto amministrativo italiano e trova applicazione anche nel contesto degli appalti pubblici.
Nel nuovo Codice dei Contratti Pubblici, introdotto dal decreto legislativo n. 36/2023, i poteri di autotutela sono implicitamente riconosciuti, in quanto l’amministrazione ha il dovere di agire in conformità con i principi di legalità, buon andamento e imparzialità, e può quindi intervenire sui propri atti qualora emergano vizi che ne pregiudichino la validità o l’efficacia.
Le norme relative all’autotutela nel contesto degli appalti pubblici possono essere rintracciate in varie disposizioni del Codice, che disciplinano ad esempio:
- L’annullamento di atti illegittimi (art. 21-octies della legge n. 241/1990, applicabile per analogia);
- La revoca di atti amministrativi per sopravvenuti motivi di interesse pubblico;
- La risoluzione del contratto per inadempimento o per mutamento delle condizioni iniziali.
Un esempio concreto di autotutela nel contesto degli appalti pubblici potrebbe essere l’annullamento di una gara d’appalto da parte dell’amministrazione a seguito della scoperta di gravi irregolarità nel processo di selezione dei partecipanti, o la revoca di un’aggiudicazione in presenza di nuove informazioni che dimostrino l’inidoneità dell’aggiudicatario.
In conclusione, sebbene il nuovo Codice dei Contratti Pubblici non contenga una sezione specifica dedicata all’autotutela, i principi generali del diritto amministrativo e le disposizioni sparse nel Codice consentono all’amministrazione di esercitare i poteri di autotutela in relazione agli atti del procedimento di appalto.
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Bibliografia:
- Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei contratti pubblici (link al vecchio codice)
- Decreto Legislativo 19 aprile 2023, n. 36 - Nuovo Codice dei contratti pubblici (link al nuovo codice)
- Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi (link alla legge)